城市規(guī)劃行政訴訟

第一部分典型案例
1．陳莉訴徐州市泉山區(qū)城市管理局行政處罰案
【問題提示】城市管理部門在執(zhí)法過程中未當場出具暫扣物品清單，此行政行為是否合法?應(yīng)如何認定被扣壓物品的價值?
2．謝雙四不服天津市和平區(qū)市容管理委員會行政處罰決定案
【問題提示】市容管理機關(guān)在出示的罰款單據(jù)上未載明被處罰人的姓名，則提出被其毆打致傷的訴訟請求人主體資格如何認定?舉證責任由誰承擔?
3．楊超全因違法建設(shè)施工被薊縣規(guī)劃土地管理局吊銷其建筑施工執(zhí)照再審案
【問題提示】人民法院已受理甚至已進行實體審理的行政案件，起訴人能否自行撤訴?
4．楊旁國不服廈門市交通委員會拆除違法建筑物路政處罰決定案
【問題提示】公路主管部門對持有“合法”證件的違反公路法律法規(guī)的建筑能否責令拆除并予以處罰?
5．宣杏花等訴上海市長寧區(qū)城市規(guī)劃管理局要求履行法定職責案
【問題提示】如何確認行政機關(guān)是否履行了法定職責?此類要求行政機關(guān)履行法定職責的訴訟較之其他行政案件有何特殊性?
6．孫長根、孫全根不服湖南省湘陰縣人民政府行政處理決定案
【問題提示】土地管理法規(guī)定閑置用地由土地管理部門報縣級以上人民政府批準收回使用權(quán)，可否據(jù)此認為人民政府有權(quán)作出收回閑置用地的決定?
7．廣州新光花園酒家不服廣州市人民政府因其違法建設(shè)行政復(fù)議決定案
【問題提示】行政機關(guān)能否成為行政處罰的對象?沒收物在什么條件下可以直接返賣給被沒收者?
8．武鳴染織廠不服武鳴縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會強制拆除違章建筑圍墻決定案
【問題提示】城管監(jiān)察大隊有無權(quán)力作出拆除違章建筑的決定?
9．王宗孝訴連云港市規(guī)劃局不履行規(guī)劃管理職責案
【問題提示】行政機關(guān)雖已作出行政行為，但未督促相對人自覺履行對未在規(guī)定期限內(nèi)申請人民法院強行執(zhí)行，該行政行為的效力應(yīng)如何確定?
10．朱南不服徐州市規(guī)劃局行政處罰決定案
【問題提示】行政機關(guān)作出處罰決定后，相對人未予執(zhí)行，該機關(guān)也未在規(guī)定時間內(nèi)申請法院強制執(zhí)行，針對同一違法行為，該機關(guān)再次作出處罰決定的行為是否違反了“一事不再罰”原則?
11．李耀堂等17戶居民為維護住宅采光權(quán)不服伊犁地區(qū)建設(shè)處行政復(fù)議決定案
【問題提示】影響相鄰建筑采光問題的建筑是否屬于違反城市規(guī)劃的建筑?能否責令其停工或作出行政處罰?
12．劉秀蘭訴沈陽市皇姑區(qū)規(guī)劃土地局不履行規(guī)劃管理職責案
【問題提示】行政處罰強制執(zhí)行效力喪失后，被處罰人又履行了原處罰決定內(nèi)容，可否視為行政機關(guān)事實上已履行了法定職責?
13．葛東生訴唐河縣桐寨鋪鎮(zhèn)人民政府吊銷許可證案
【問題提示】行政機關(guān)收回已頒發(fā)的建房手續(xù)應(yīng)履行何種必要程序?
14．趙智春等訴漯河市建設(shè)委員會城市管理行政侵權(quán)賠償案
【問題提示】行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法時有無當場出示證件的義務(wù)?行政機關(guān)執(zhí)法過程中的侵權(quán)行為應(yīng)如何認定?
15．江油市美術(shù)廣告公司訴江油市建設(shè)委員會行政賠償案
【問題提示】行政機關(guān)審批核準但遲遲不核發(fā)“建設(shè)工程許可證”的不履行法定職責的消極不作為行為是否存在訴訟時效?
16．郝鵬學(xué)等訴烏魯木齊縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護局等部門越權(quán)批劃用地致其受到損失行政賠償案
【問題提示】相對人進行違章建筑所占土地是通過政府部門批劃并支付了各項費用而取得的，其是否有權(quán)要求行政機關(guān)賠償拆除該違章建筑的造成的損失?
17．賈某不服某街道辦事處撤銷建設(shè)施工許可證案
【問題提示】根據(jù)法律規(guī)定已失去審批權(quán)的行政機關(guān)對其在該法實施前作出的審批行為是否有權(quán)再進行監(jiān)督?
18．?？谑兄奇i廠等九原告不服海口市城市規(guī)劃局等六被告聯(lián)合發(fā)布關(guān)于關(guān)閉水果市場通告案
【問題提示】如何判定城市規(guī)劃局是否具備行使關(guān)閉市場行為的主體資格?
19．李洪濤不服扎蘭屯市國土規(guī)劃局限期拆除違法建筑土地行政處罰案
【問題提示】如何在分臨時用地與臨建用地?
20．何承旭等23戶集資建房戶訴江華縣建設(shè)委員會拒絕頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證案
【問題提示】人民政府發(fā)文收回有關(guān)部門批準并頒發(fā)許可證書的采資建房用地，這一行政行為是否合法?應(yīng)如何定性?
21．江蘇省鹽都縣水利建筑工程公司不服江蘇省鹽都縣建設(shè)局建設(shè)工程中標決定案
【問題提示】建設(shè)工程招標過程中發(fā)現(xiàn)原標底有誤作了修改，并根據(jù)修改后的標底重新投標這一具體行政行為的效力如何判定?
22．寧德市五洲廣告公司不服寧德市城建監(jiān)察大隊征收商業(yè)廣告占用費案
【問題提示】地方性法規(guī)的授權(quán)組織是否行政執(zhí)法機關(guān)?是否具備行政訴訟主體資格?
23．佟文功等不服遼陽市宏偉區(qū)城建局變更行政合同案
【問題提示】如何正確審查與處理協(xié)議動遷行政合同糾紛?
24．徐寶根不服上海市楊浦區(qū)規(guī)劃土地管理局限期拆除違章建筑工程決定案
【問題提示】城市規(guī)劃部門在作出限期拆除違章建筑決定之前，未告知相對人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，該行政行為是否有效?
25．徐小菊等訴武漢市人民政府征地拆遷辦公室不履行法定職責案
【問題提示】征地拆遷過程中行政機關(guān)不作為的行政案件，舉證責任應(yīng)由誰承擔?
26．車鳳英不服徐州市郊區(qū)規(guī)劃管理處頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證案
【問題提示】城市規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)劃管理需要在不違背規(guī)劃法原則的前提下作出建筑物間最低限距的規(guī)定是不是有法律效力?
27．遼源市通訊器材廠不服遼源市規(guī)劃管理處拆除施工建筑處罰案
【問題提示】城市規(guī)劃行政機關(guān)行政處罰決定作出和生效前自行訴除違法建筑，應(yīng)否承擔該行為產(chǎn)生的法律后果?
28．謝俊中不服南寧市郊區(qū)亭子鄉(xiāng)政府拆除違章建筑處罰案
【問題提示】拆除違章建筑處罰案件中行政機關(guān)能否自行向原告與證人收集證據(jù)?
第二部分適用法律
法律 法規(guī) 規(guī)章
司法解釋

【媒體評論】