中國的積極財政政策：理論與實踐

　　在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依靠市場“無形的手”和政府“有形的手”，進(jìn)行調(diào)節(jié)。市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，政府宏觀調(diào)控在市場失靈的領(lǐng)域發(fā)揮作用，并為市場機(jī)制有效運(yùn)行營造良好的環(huán)境。政府宏觀調(diào)控的兩大主要工具，就是財政政策和貨幣政策。財政政策一般通過稅收、補(bǔ)貼、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付和預(yù)算等手段，發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配等方面的功能作用。 1993年以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱到通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)偏冷，隨后又轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)局部過熱、結(jié)構(gòu)問題突出三次較大波動。與此相對應(yīng)，中國的財政政策也進(jìn)行了三次大的調(diào)整，相繼實行了適度從緊的（緊縮性）財政政策、積極的（擴(kuò)張性）財政政策和穩(wěn)健的（中性）財政政策，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢變化，進(jìn)行適時適度的宏觀調(diào)控，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

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