反腐倡廉熱門話題

　　“性賄賂"應(yīng)否定罪？[編者按】“性賄賂”，古已有之。如今，一些不法分子也往往利用女色引誘、腐蝕黨政干部，而有些黨政干部恰恰也經(jīng)不住這種誘惑，大搞權(quán)色交易，影響惡劣。于是，社會上出現(xiàn)了要求嚴厲懲處的呼聲。當然，也有不同看法。比如，有人認為“性賄賂”屬于賄賂犯罪，有人則認為它僅僅屬于道德范疇。如此等等，眾說紛紜。這里，我們組織不同觀點討論，旨在引發(fā)大家的思考。“性賄賂"是否犯罪？“性賄賂”是否犯罪？據(jù)中國人民大學(xué)法學(xué)院教授高銘暄介紹，我國1996年修訂《刑法》時，與會的一些專家也曾提到增加“性賄賂罪”，但終未通過。有人說，在“性交易”中，女方是被動的，是受人雇傭或被迫不得已而為之的。但是，并不是所有女性都是違背了自己的意志與男性官員發(fā)生性關(guān)系的，如上面談到的很多現(xiàn)象，多是女方有目的的主動行為。又有人說，“性賄賂”是男女關(guān)系，應(yīng)屬“生活作風問題”。實際上“生活作風問題”，是兩性之間的不正當關(guān)系，僅違反社會公德，違反道德倫理觀念，是道德品質(zhì)問題，屬道德范疇。而“性賄賂”與“生活作風問題”完全不一樣，性質(zhì)不同。“性賄賂”的核心問題是“權(quán)色交易”。兩者之間的動機、目的、手法、后果、影響有天壤之別?！靶再V賂”比用“金錢賄賂”的作用更厲害。南京大學(xué)法學(xué)院金曉東認為，“性賄賂”屬于賄賂犯罪的一種形式?！靶再V賂”犯罪具有多次社會危害性和持續(xù)性，在某些情況下，“性賄賂”可以得到“財物賄賂”根本得不到的利益或要求，其誘惑力、危害性有時遠遠超過“財物賄賂”；“性賄賂”一旦既遂，具有多次為行賄者謀取不正當利益、多次危害社會的特征。如蔣艷萍在升官的仕途上，她運用“性賄賂”去辦事，屢試不爽，皆獲成功?！皺?quán)力是最好的催情劑”。正因為這些有權(quán)有勢的人貪情好色，才使得一些心懷不軌之人利用“性賄賂”這一手段，來達到他們的目的，導(dǎo)致權(quán)力質(zhì)變，國有資產(chǎn)大量流失。“性賄賂”還為其他犯罪打開缺口，創(chuàng)造條件，使另一種犯罪（如走私販私、偷逃稅款等）以合法化形式進行，得逞率甚高，隱蔽性極強，難以監(jiān)督?！靶陨V賂”已具備構(gòu)成犯罪的所有充足要件。在客體上侵犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔性；客觀方面，行、受賄雙方以發(fā)生性關(guān)系作為交換條件，為自己或第三者謀利，主觀上直接故意。從認定上來講，不僅要看受賄人獲得了什么物質(zhì)利益或需要，更要看受賄人受賄后，利用職務(wù)謀取私利給國家造成了何種損失，對社會造成怎樣的危害。如若將其置于法律之外，逃避制裁，這就等于是犧牲司法利益。如果某種犯罪社會危害性很大，而刑罰又沒有相應(yīng)的力度予以懲罰，危害必將迅速蔓延，以至不可收拾。列寧說：“刑罰不在于它的殘酷性，而在于將每一樁犯罪揭露出來，使之難逃法律制裁。”這才是刑法打擊犯罪的根本目的。最高人民檢察院副檢察長趙登舉曾表示，“性賄賂”同樣屬于犯罪，未來修改法律時，應(yīng)考慮將“性賄賂罪”納入刑法。全國人大九屆四次會議上，全國人大代表、四川省資中勁風有限公司副總經(jīng)理趙平等17名代表聯(lián)名提出一份議案，引起了人們的高度關(guān)注。該議案稱，近年來某些社會丑惡現(xiàn)象有抬頭之勢，一些不法之徒利用“美色”或花錢雇傭所謂“公關(guān)女”將部分意志薄弱的黨政干部、企業(yè)負責人拖下水，通過“性賄賂”謀取各種不正當利益，進行各種非法勾當，嚴重危害了社會風氣，已成為一種新的違法犯罪行為。由于我國刑法對“性賄賂罪”目前沒有明確規(guī)定，所以該議案提議盡快對“性賄賂”定罪懲治，嚴厲打擊，以凈化社會風氣，維護法律尊嚴。P12-14

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