樹立科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是新一屆中央領導集體提出的關系經濟社會持續(xù)發(fā)展和中華民族興衰,具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。山東是經濟大省,更是資源能源消耗大省,能源資源緊張已經成為制約全省經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸。建設領域是資源能源消耗和對環(huán)境影響較大的領域,建筑耗能占全社會總能耗的46.7%,僅建筑物使用過程中的能耗就占全社會總能耗的27.6%。隨著我省城市化戰(zhàn)略的實施,人民生活質量的改善,建筑能耗所占比重仍會上升,將超越工業(yè)、交通、農業(yè)等行業(yè)成為第一耗能大戶,建筑節(jié)能將成為全社會節(jié)能的首要方面。據(jù)專家預測,到2020年,如果全省城鎮(zhèn)建筑全部達到國家規(guī)定的節(jié)能標準,每年可節(jié)省3000萬噸標煤,相當于每年可減少電力建設投資約1000億元,且減少排放空氣污染物1530余萬噸。山東省屬寒冷地區(qū),冬冷夏熱,通過采取建筑節(jié)能措施,可有效解決房屋保溫隔熱性能差、門窗密閉性不好、隔聲防塵差等問題,改善建筑功能和舒適性,大大提高人民群眾的生活條件和居住質量。