中國(guó)民族區(qū)域自治50年

民族區(qū)域自治實(shí)踐與理論的探索
　一、確立民族區(qū)域自治制度的探索
　?。ㄒ唬┙鉀Q中國(guó)民族問題基本制度的選擇
　　（二）建立民族區(qū)域自治制度的嘗試
　?。ㄈ┙⒚褡鍏^(qū)域自治制度的實(shí)踐
　二、民族區(qū)域自治理論的探索
　?。ㄒ唬?duì)中國(guó)適宜實(shí)行民族區(qū)域自治國(guó)情的探索
　　（二）對(duì)民族區(qū)域自治性質(zhì)和特點(diǎn)的探索
　?。ㄈ┟褡鍏^(qū)域自治基本條件的探索
　?。ㄋ模┟褡鍏^(qū)域自治三個(gè)要素的探索
　三、民族區(qū)域自治任務(wù)的探索
　　（一）民族區(qū)域自治的基本任務(wù)
　?。ǘ┟褡鍏^(qū)域自治的中心任務(wù)
民族自治地方建立的原則、歷程
　一、民族自治地方的建立原則、行政地位、名稱和類型
　?。ㄒ唬┟褡遄灾蔚胤降慕⒃瓌t
　　（二）民族自治地方的行政地位
　?。ㄈ┟褡遄灾蔚胤降念愋?br />　　（四）民族自治地方的名稱
　二、中國(guó)民族自治地方建立的歷程
　　（一）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立的民族自治地方
　?。ǘ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期建立的民族自治地方
　　（三）社會(huì)主義改造時(shí)期建立的民族自治地方
　?。ㄋ模┤骈_始社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期建立的民族自治地方
　　（五）社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期建立的民族自治地方
　三、五個(gè)自治區(qū)的建立
　?。ㄒ唬﹥?nèi)蒙古自治區(qū)的建立和區(qū)劃調(diào)整
　?。ǘ┬陆S吾爾自治區(qū)的建立
　?。ㄈV西壯族自治區(qū)的建立
　?。ㄋ模幭幕刈遄灾螀^(qū)的建立
　　（五）西藏自治區(qū)的建立
民族區(qū)域自治的法制建設(shè)
　一、新中國(guó)成立17年民族區(qū)域自治的法制建設(shè)
　?。ㄒ唬吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》關(guān)于民族區(qū)域自治制度的規(guī)定
　?。ǘ睹褡鍏^(qū)域自治實(shí)施綱要》
　?。ㄈ?954年《憲法》關(guān)于民族區(qū)域自治制度的規(guī)定
　　（四）中央人民政府制定的關(guān)于民族區(qū)域自治的法規(guī)
　　（五）民族自治地方財(cái)政管理暫行辦法
　?。┟褡遄灾蔚胤降膯涡蟹ㄒ?guī)和單行條例
　?。ㄆ撸┟褡遄灾蔚胤街贫ǖ牡胤叫苑ㄒ?guī)
　二、新時(shí)期民族區(qū)域自治的法制建設(shè)
　?。ㄒ唬?982年《憲法》關(guān)于民族區(qū)域自治制度的規(guī)定
　　（二）《民族區(qū)域自治法》
　?。ㄈ┬聲r(shí)期其他法律關(guān)于民族區(qū)域自治的規(guī)定
　?。ㄋ模┲贫ㄅc《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)、規(guī)章
　三、完善民族區(qū)域自治法制建設(shè)
　?。ㄒ唬┨岣呙褡鍏^(qū)域自治法制意識(shí)
　?。ǘ┩晟泼褡鍏^(qū)域自治的法制建設(shè)
　　（三）建立和健全民族區(qū)域自治法律的監(jiān)督機(jī)制
完善實(shí)施民族區(qū)域自治制度的法律控制
　一、實(shí)施民族區(qū)域自治必須搞好法律控制
　　（一）實(shí)施民族區(qū)域自治制度必須很好地運(yùn)用社會(huì)控制手段
　?。ǘ┮苑墒侄螢楹诵膶?shí)施民族區(qū)域自治制度
　?。ㄈ┱_認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮民族區(qū)域自治法的作用
　二、民族區(qū)域自治制度實(shí)施中法律控制的主要成績(jī)和主要問題
　?。ㄒ唬┓墒侄芜\(yùn)用中的主要成績(jī)
　　（二）法律手段運(yùn)用中存在的主要問題
　三、完善法律控制，推進(jìn)民族區(qū)域自治
　?。ㄒ唬┍M快實(shí)現(xiàn)由政策控制為主向法律控制為主的轉(zhuǎn)變
　?。ǘ┬薷摹睹褡鍏^(qū)域自治法》，制定《民族區(qū)域自治法實(shí)施細(xì)則》
　?。ㄈ┘訌?qiáng)民族自治地方的自治立法力度
民族區(qū)域自治制度與祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
　一、民族區(qū)域自治制度與祖國(guó)統(tǒng)一
　?。ㄒ唬R列主義關(guān)于統(tǒng)一的多民族民主國(guó)家實(shí)行民族區(qū)域自治原則在中國(guó)的實(shí)踐
　　（二）實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)現(xiàn)了祖國(guó)的空前統(tǒng)一
　?。ㄈ﹫?jiān)持民族區(qū)域自治制度，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一
　二、民族區(qū)域自治制度鞏固了中國(guó)各民族的大團(tuán)結(jié)
　?。ㄒ唬┟褡鍒F(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治的保證
　?。ǘ?shí)行民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)了各民族平等團(tuán)結(jié)
　?。ㄈ﹫?jiān)持民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展了各民族的大團(tuán)結(jié)
民族區(qū)域自治制度與民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后是民族自治地方的主要問題
　?。ㄒ唬┳匀慌c社會(huì)環(huán)境對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用
　?。ǘ┞浜笊鐣?huì)制度的制約作用
　?。ㄈ┑蹏?guó)主義侵略、掠奪、分裂活動(dòng)對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的破壞
　?。ㄋ模┟褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低是發(fā)展滯后的根源
　二、加快民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民族區(qū)域自治的中心任務(wù)
　?。ㄒ唬┘涌烀褡遄灾蔚胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義中國(guó)面臨的歷史任務(wù)
　?。ǘ╅_辟新時(shí)期加速發(fā)展民族自治地方經(jīng)濟(jì)的新途徑
　三、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史性成就
　?。ㄒ唬┥鐣?huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生歷史性變革
　?。ǘ┥鐣?huì)生產(chǎn)力全面發(fā)展
　?。ㄈ└髯迦罕娚钏讲粩嗵岣?br />　四、當(dāng)前民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題與任務(wù)
　?。ㄒ唬┰谔岣咝б娴那疤嵯录涌旖?jīng)濟(jì)開發(fā)速度，是當(dāng)前的迫切任務(wù)
　?。ǘ┓e極深化改革，全面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡
　?。ㄈ┓e極擴(kuò)大對(duì)外開放程度，努力提高對(duì)外開放水平
　五、完善民族區(qū)域自治經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　（一）根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求，完善民族區(qū)域自治法制建設(shè)-
　?。ǘ┰诮?jīng)濟(jì)發(fā)展政策上適度傾斜，創(chuàng)造有利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境
　?。ㄈ┨岣哓瀼亍睹褡鍏^(qū)域自治法》的自覺性，保障民族自治地方的合法權(quán)益
民族區(qū)域自治制度與民族自治地方社會(huì)事業(yè)的發(fā)展
　一、加快發(fā)展民族自治地方社會(huì)事業(yè)是民族區(qū)域自治的重要任務(wù)
　?。ㄒ唬┟褡鍏^(qū)域自治制度提供了民族自治地方社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展的重要條件
　?。ǘ┘涌彀l(fā)展民族自治地方社會(huì)事業(yè)的重要意義
　二、民族自治地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展的巨大成就
　?。ㄒ唬┙逃聵I(yè)迅速發(fā)展
　　（二）科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展較快
　?。ㄈ┪幕聵I(yè)空前繁榮
　?。ㄋ模┬l(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展
　?。ㄎ澹w育事業(yè)不斷發(fā)展
　三、加速發(fā)展民族自治地方的社會(huì)事業(yè)
　?。ㄒ唬└叨戎匾暶褡遄灾蔚胤缴鐣?huì)主義精神文明建設(shè)
　?。ǘ┘涌烀褡遄灾蔚胤娇萍际聵I(yè)發(fā)展
　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展民族教育事業(yè)的步伐
　?。ㄋ模┓e極促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展
　?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
　　（六）努力發(fā)展體育事業(yè)
民族區(qū)域自治制度與民族干部隊(duì)伍的建設(shè)
　一、培養(yǎng)使用民族干部是實(shí)施民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵
　　（一）只有大力培養(yǎng)使用民族干部才能真正實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治
　?。ǘ┟褡鍏^(qū)域自治制度為培養(yǎng)使用民族干部提供了基本原則和基本條件
　　（三）民族干部隊(duì)伍建設(shè)是民族自治地方黨建工作的重要內(nèi)容
　二、民族自治地方干部隊(duì)伍建設(shè)的成就
　?。ㄒ唬┟褡遄灾蔚胤饺Ц刹筷?duì)伍的形成與發(fā)展
　?。ǘh政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)
　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)
　　（四）專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
　三、加強(qiáng)民族自治地方民族干部的培養(yǎng)使用工作
　　（一）全面提高民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)
　?。ǘ└纳泼褡甯刹筷?duì)伍的結(jié)構(gòu)
　　（三）建立健全科學(xué)的民族干部隊(duì)伍管理體制
大事記
主要參考書目
后記