中國農村非農產業(yè)群體社會保障研究報告

第一章 引言
研究背景
農村非農產業(yè)群體界定
本課題國內外研究現狀述評
本課題研究的理論意義與實用價值
本報告的基本研究思路
本報告的篇章結構
附錄l一1 中國鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)構成狀況(1978—2002)
附錄1—2 西方發(fā)達國家社會保障制度的改革
附錄1—3 非洲一些國家的城市“福利病”
第二章 二元社會保障模式：歷史、現狀、矛盾與選擇
二元經濟結構、二元社會結構與二元社會
保障模式
人民公社體制下的農村社會保障
人民公社體制崩潰后農村社會保障面臨的
新局面
土地保障：功能與局限
家庭保障：功能與局限
社區(qū)保障：社隊經濟組織資源的繼承抑或
新的制度創(chuàng)新
農村勞動力流動對現有農村社會保障模式的
沖擊
二元社會保障模式向一元社會保障模式
轉換的前提
本章結論
案例2—1 河北省三河市行仁莊醫(yī)療制度的變遷
案例2—2 河南省臨潁縣南街村社區(qū)保障模式
案例2—3 廣東省中山崖口村社區(qū)保障模式
案例2—4 浙江省城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度
附錄2—1 《浙江省最低生活保障辦法》
附錄2—2 1978—2002年我國鄉(xiāng)村人口占全社會人口的比重變化
第三章 農民工的社會保障
農民工：我國社會轉型期的特殊群體
同工不同利，同城不同權：社會保障權益的
身份等級制
農民工：中國工業(yè)化新時期的特殊“納貢者”
農民工勞動關系的特殊性
農民工“土地保障”與城市工“社會保障”的
比較
把農民工納入城市社會保障體系最大的困難
是什么
出路何在——農村“土地保障”交換城市
“社會保障”
一步到位，還是循序漸進
工傷保險：率先實現全民一體的全面覆蓋
醫(yī)療保障：公共衛(wèi)生保障先行，逐步形成農
民工可進入的城市社區(qū)合作醫(yī)療保障機制
養(yǎng)老保障：積極而穩(wěn)妥的轉軌
保障最低小時工資，逐步建立最低生活保障
接軌平臺
失業(yè)保險——農民工納入城市社會保障
體系的最后一步
本章結論與相關政策建議
案例3—1 溫家寶總理為農民工追工錢
案例3—2 侵犯農民土地權益的現象觸目驚心
案例3—3 我國農村土地股份制的實踐
案例3—4 我國臺灣省20世紀50年代發(fā)行土地債券的實例
案例3—5 在我國建立土地銀行的設想
案例3—6 歐洲一些國家醫(yī)療保險制度的改革
案例3—7 北京市把農民工納入城市醫(yī)療保障體系
案例3—8 農民工日均工作時間超過9．3小時
案例3—9 促進就業(yè)是國內外失業(yè)保障制度改革的趨勢
案例3—10 浙江義烏市城鄉(xiāng)一體化的失業(yè)保障制度實驗
附錄3—1 農民工社會保障問題研究文獻分析
附錄3—2 我國戶籍管理制度的漸進式改革
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的社會保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：中國農村區(qū)域非農產業(yè)的基本
組織載體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障：歷史回顧
建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工相對獨立的
社會保障制度的必要性與可行性
建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障系統(tǒng)的目標和原則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障狀況考察的框架體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現狀：總體考察
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現狀及問題：養(yǎng)老保險
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現狀及問題：醫(yī)療和工傷保險
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現狀及問題：失業(yè)保險
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障制度的總體思路
對策建議：養(yǎng)老保險
對策建議：醫(yī)療和工傷保險
對策建議：失業(yè)保險
對策建議：最低生活保障制度
附錄4—1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制結構的變化
附錄4—2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的產業(yè)分布
附錄4—3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數的變化
后記