中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法及立法研究報(bào)告（個(gè)人信息保護(hù)研究叢書(shū)之三）

　　個(gè)人信息保護(hù)研究叢書(shū)之三?，F(xiàn)代信息社會(huì)，諸多不見(jiàn)面的交易的出現(xiàn)，諸多流通領(lǐng)域的信息交換等，信息化社會(huì)中個(gè)人信息的大量收集和利用已威脅到個(gè)人合法權(quán)益，所以信息保護(hù)必然成為主流趨勢(shì)。從實(shí)際狀況來(lái)看，很多人還并沒(méi)有意識(shí)到個(gè)人信息保護(hù)的重要性，以及個(gè)人信息保護(hù)里面蘊(yùn)涵的巨大商機(jī)、眾多法律問(wèn)題。這套個(gè)人信息保護(hù)叢書(shū)分析了諸般問(wèn)題，并記錄了我國(guó)信息立法的進(jìn)程。——編者語(yǔ)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法（專(zhuān)家建議稿）及立法研究報(bào)告》是社科院法學(xué)所“個(gè)人信息保護(hù)研究叢書(shū)”（三卷本）項(xiàng)目中的第三本。2003年初，國(guó)務(wù)院信息辦委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法研究課題組承擔(dān)《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》比較研究課題及草擬一份專(zhuān)家建議稿，由周漢華研究員擔(dān)任課題組負(fù)責(zé)人。經(jīng)過(guò)課題組成員近2年的工作，分別形成了中期與最終研究報(bào)告。這份報(bào)告也就是整個(gè)項(xiàng)目的精華。書(shū)稿的主要內(nèi)容為19個(gè)專(zhuān)題報(bào)告，涉及法律名稱(chēng)的確立、立法模式問(wèn)題、立法的意義和重要性、立法現(xiàn)狀以及立法依據(jù)，法律的適用范圍，法律的適用例外及其規(guī)定方式，個(gè)人信息處理的基本原則，與政府信息公開(kāi)條例的關(guān)系，對(duì)政府機(jī)關(guān)與其他個(gè)人信息處理者的不同規(guī)制方式及其效果，協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)與促進(jìn)信息自由流動(dòng)的關(guān)系，個(gè)人信息保護(hù)法在特定行業(yè)的適用問(wèn)題，關(guān)于敏感個(gè)人信息問(wèn)題，法律的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，行業(yè)自律機(jī)制，信息主體權(quán)利，跨境信息交流問(wèn)題，刑事責(zé)任問(wèn)題。以及關(guān)于911以后國(guó)際社會(huì)個(gè)人信息保護(hù)政策的變化趨勢(shì)問(wèn)題等共19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)立法報(bào)告。書(shū)稿語(yǔ)言精練，信息量大，論述清晰，研究問(wèn)題前沿。

　　周漢華，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師、憲法行政法研究室主任、法學(xué)博士。主要研究方向?yàn)檎O(jiān)管制度、行政法與信息法。曾在美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)法學(xué)院、挪威人權(quán)研究所和美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院做訪問(wèn)學(xué)者和高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者。主持多項(xiàng)研究課題，參與行政許可法、電信法、政府信息公開(kāi)條例、電力監(jiān)管條例等的制定或修改。擔(dān)任國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。