社會保障可持續(xù)發(fā)展論綱

第一章 理性抉擇：社會保障可持續(xù)發(fā)展基本理念
第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論的形成與政策保障
第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的概念詮釋與寬泛化
第三節(jié) 社會保障制度可持續(xù)發(fā)展思想觀
第四節(jié) 社會保障制度可持續(xù)發(fā)展的原則
　　一、動態(tài)發(fā)展上的可持續(xù)性原則
　　二、效率基礎(chǔ)上的公平性原則
　　三、“三低”原則與剛性原則
　　四、宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上的目標(biāo)性原則
第五節(jié) 制度創(chuàng)新是社會保障可持續(xù)發(fā)展的重要前提
　　一、社會保障基金供求均衡化動機
　　二、社會保障運行效益最大化動機
　　三、社會保障實施過程中的公平化動機
　　四、社會保障運行的安全化動機
　　五、社會保障制度技術(shù)化動機
第六節(jié) 社會保障制度可持續(xù)發(fā)展的評估
　　一、動態(tài)的社會保障水平評估
　　二、社會保障稟賦資源評估
　　三、數(shù)學(xué)模型方法評估
　　四、指標(biāo)體系法評估
第七節(jié) 建立社會保障可持續(xù)發(fā)展體系及其科學(xué)方法
第二章 正視現(xiàn)實：現(xiàn)階段社會保障可持續(xù)發(fā)展的難題與體制障礙
第一節(jié) 社會保障可持續(xù)發(fā)展面臨的難題
　　一、失業(yè)陣痛短期內(nèi)難以緩解
　　二、經(jīng)濟發(fā)展不平衡與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并存
　　三、人口老齡化進程加快
　　四、貧富階層分化與部分社會群體邊緣化
第二節(jié) 社會保障制度整合存在偏差
　　一、微觀操作與政府目標(biāo)難以嚙合
　　二、社會保險繳費率過高和資源短缺并存
　　三、提前退休、失業(yè)和養(yǎng)老保險制度存在矛盾
　　四、擴大社會保險覆蓋面與逆向選擇不協(xié)調(diào)
　　五、社會保障預(yù)期偏低不利于宏觀經(jīng)濟目標(biāo)的實施
　　六、企業(yè)改制與建立社會保障制度的整合中存在磨擦
　　七、最低工資標(biāo)準(zhǔn)線制度功能弱化
　　八、農(nóng)村社會保障體系嚴(yán)重滯后不利于工業(yè)化與城市化
第三節(jié) 社會保障的財政危機浮出水面
　　一、養(yǎng)老保險制度依賴財政輸血步履維艱
　　二、對老年人的醫(yī)療救助難以維系老年人的基本生活
　　三、失業(yè)、擴大就業(yè)與通貨緊縮對財政的壓力不斷攀升
第三章 勵精圖治：社會保障可持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會
第一節(jié) 社會保障可持續(xù)發(fā)展與全面小康社會的人文精神
　　一、社會保障可持續(xù)發(fā)展人文觀及其演進
　　二、全面小康社會的內(nèi)涵與人文本質(zhì)
　　……
第四章 正本清源：社會保障可持續(xù)發(fā)展的政策保障系統(tǒng)
第五章 定量模擬：社會保障可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與評估
第六章 多支柱架構(gòu)：可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險制度
第七章 多方位推進：可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療保險制度
第八章 轉(zhuǎn)軌并制：可持續(xù)發(fā)展的失業(yè)保險制度與就業(yè)機制分析
第九章 多管齊下：降低社會保障可持續(xù)發(fā)展的運行成本與管理成本
參 考 文 獻