政府理財研究

　　《政府理財研究》對以下問題進行了研究探索：A.研究探索了科學(xué)理財觀問題?！墩碡斞芯俊钒颜{(diào)整政府理財觀念作為一個重要課題，進行了理性思考。提出了在市場經(jīng)濟和公共財政的框架下，政府理財必須牢固樹立三個觀念：一是財政經(jīng)濟觀，即政府要充分發(fā)揮財政調(diào)控經(jīng)濟的職能作用，把促進經(jīng)濟發(fā)展，做大財政“蛋糕”作為理財?shù)牡谝灰獎?wù)；二是財政法治觀，即政府要以法治的思想和精神為指導(dǎo)，按照依法理財?shù)脑瓌t，開展財政收支活動，變靠人理財為靠機制理財；三是財政績效觀，即政府在財力資源的配置上，要追求績效最大化，不斷提高財政的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。B.研究探索了法治財政問題?！墩碡斞芯俊窂摹罢Ｕ摗钡健柏斦Ｕ摗比胧?，論述了推進依法理財，建設(shè)法治財政的內(nèi)涵及其客觀必然性，探索了實現(xiàn)法治財政的途徑和措施，提出了依法約束政府理財中的“自由裁量權(quán)”、維護納稅人的“知情權(quán)”、推進“陽光財政”、用依法理財取代“一支筆批錢”等觀點。C.研究探索了宏觀調(diào)控問題?！墩碡斞芯俊穼Α笆濉蹦┢谖覈暮暧^經(jīng)濟形勢進行了分析，指出經(jīng)濟運行中存在的投資與消費比例失調(diào)、出口結(jié)構(gòu)失調(diào)、經(jīng)濟增長方式粗放、收入分配差距過大等問題，提出了“十一五”期間政府運用財政手段調(diào)控經(jīng)濟的路徑和措施：一是淡出國債投資，跟進適度減稅政策；二是實施增加三農(nóng)投入、增加社會保障投入、增加工資等鼓勵居民消費的財政政策；三是推進增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、調(diào)整出口退稅結(jié)構(gòu)、對私人財產(chǎn)課稅等稅制改革。D.研究探索了整合政府財力資源、提高財政績效問題。E.研究探索了我國實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的政策取向問題。F.研究探索了發(fā)展縣域經(jīng)濟、解決縣鄉(xiāng)財政困難問題。G.研究探索了財政管理與改革問題。

　　邴志剛，1957年生于遼寧省蓋縣，研究生學(xué)歷，工商管理碩士?，F(xiàn)任遼寧省財政廳廳長，兼任中國注冊會計師協(xié)會常務(wù)理事、中國財政學(xué)會理事、遼寧省國際稅收研究會名譽會長、遼寧省注冊會計師協(xié)會會長、遼寧省經(jīng)濟學(xué)會副會長、《地方財政研究》編委會主任。