學(xué)校法通論

序
第一章 學(xué)校法學(xué)學(xué)科建設(shè)導(dǎo)論
一、學(xué)校法學(xué)的概念和學(xué)校法學(xué)的研究對(duì)象
二、學(xué)校法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展
三、學(xué)校法學(xué)的地位和體系
第二章 學(xué)校法律關(guān)系
第一節(jié) 學(xué)校法律關(guān)系概述
一、教育法律關(guān)系與學(xué)校法律關(guān)系的概念
二、學(xué)校法律關(guān)系的特征
三、學(xué)校法律關(guān)系的種類(lèi)
四、學(xué)校法律關(guān)系的構(gòu)成
第二節(jié) 學(xué)校法律關(guān)系的主體
一、學(xué)校法律關(guān)系主體的概念
二、教育權(quán)利能力和教育行為能力
三、學(xué)校法律關(guān)系主體的特征
四、學(xué)校法律關(guān)系主體的分類(lèi)
第三節(jié) 學(xué)校法律關(guān)系的客體
一、學(xué)校法律關(guān)系客體的概念和特征
二、學(xué)校法律關(guān)系客體的范圍
第四節(jié) 學(xué)校法律關(guān)系的內(nèi)容
一、教育權(quán)利
二、教育義務(wù)
第五節(jié) 學(xué)校法律關(guān)系的運(yùn)行
一、學(xué)校法律關(guān)系運(yùn)行的概念和條件
二、教育法律事實(shí)的概念、特征和分類(lèi)
三、學(xué)校法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的方式和程序
第三章 學(xué)校法的基本主體——教育行政機(jī)關(guān)
第一節(jié) 教育行政法的基本原則
一、教育行政制度的歷史發(fā)展
二、教育行政法基本原則的概念
三、教育行政合法性原則
四、教育行政合理性原則
第二節(jié) 教育行政部門(mén)
一、教育行政部門(mén)的教育法主體資格
二、政府及其教育行政部門(mén)作為教育法主體的法律依據(jù)
三、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)
四、縣級(jí)以上地方政府及其教育行政部門(mén)
五、教育行政部門(mén)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)不是教育行政法的主體
第三節(jié) 教育行政行為概說(shuō)
一、教育行政行為的概念
二、教育行政行為的種類(lèi)
三、教育行政行為的效力及特征
四、教育行政行為的生效要件
第四節(jié) 具體教育行政行為
一、教育行政救助
二、教育行政確認(rèn)
三、教育行政許可
四、教育行政檢查
五、教育行政裁決
六、教育行政處罰
七、教育行政強(qiáng)制措施
第四章 學(xué)校法基本主體——學(xué)校
第一節(jié) 學(xué)校的設(shè)立
一、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的概念和分類(lèi)
二、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件
第二節(jié) 學(xué)校的法律地位
第三節(jié) 學(xué)校的權(quán)利義務(wù)
一、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利
二、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)
第四節(jié) 學(xué)校章程
一、學(xué)校章程的概念和特征
二、制定學(xué)校規(guī)章 的必要性
三、學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)容
四、制定學(xué)校章程的幾個(gè)問(wèn)題
第五節(jié) 依法治校
一、依法治校的必要性
二、依法治校工作的目標(biāo)和任務(wù)
三、依法治校的途徑與方法
四、依法治校必須堅(jiān)持的幾個(gè)原則問(wèn)題
第五節(jié) 校務(wù)公開(kāi)
一、校務(wù)公開(kāi)的概念和意義
二、校務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)
三、校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
四、校務(wù)公開(kāi)的管理和督查
第五章 學(xué)校法基本主體——教師
第一節(jié) 教師法概述
一、教師法的概念
二、中國(guó)教師立法的歷史
三、教師法調(diào)整的對(duì)象
四、教師法的立法宗旨
五、教師法的基本原則
第二節(jié) 教師權(quán)利和教師義務(wù)
一、教師基本的教育權(quán)利
二、教師完成教學(xué)任務(wù)的社會(huì)保障
三、教師的義務(wù)
第三節(jié) 教師資格與任用
一、教師資格制度的概念
二、取得教師資格的必要條件
三、教師資格考試
四、教師資格的認(rèn)定
五、教師資格的效力和資格證書(shū)的管理
六、教師職務(wù)制度
七、教師聘任制度
第四節(jié) 教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核
一、教師的培養(yǎng)
二、教師的培訓(xùn)
三、教師的考核
第五節(jié) 教師待遇與獎(jiǎng)勵(lì)
一、關(guān)于教師工資待遇制度
二、教師生活待遇制度
三、教師福利待遇制度
四、教師獎(jiǎng)勵(lì)制度
第六節(jié) 教師法律責(zé)任
一、侵犯教師合法權(quán)益要承擔(dān)的法律責(zé)任
二、教師不履行自己的義務(wù)，侵犯學(xué)生合法權(quán)益，也要承擔(dān)法律責(zé)任
第六章 學(xué)校法基本主體一受教育者
第一節(jié) 受教育者的權(quán)利
一、受教育者的概念
二、受教育權(quán)的立法
三、受教育者的權(quán)利
第二節(jié) 受教育者的義務(wù)
第三節(jié) 未成年人法
一、未成年人法的概念和原則
二、未成年人的學(xué)校保護(hù)
三、“不良行為”與“嚴(yán)重不良行為”的限定
四、學(xué)校的責(zé)任
第四節(jié) 受教育權(quán)受侵害的可訴性
一、受教育權(quán)的含義
二、受教育權(quán)的性質(zhì)
三、教育侵權(quán)行為及其承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)
四、受教育權(quán)受到侵害能否請(qǐng)求賠償損失
第七章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)法
第一節(jié) 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)法概述
一、學(xué)前教育、學(xué)前教育法與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)法
二、中國(guó)學(xué)前教育法的歷史發(fā)展
第二節(jié) 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)法的內(nèi)容
一、學(xué)前教育法的基本原則
二、學(xué)前教育行政立法
三、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)
四、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)規(guī)范
五、學(xué)前教育職員立法
六、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健管理規(guī)范
七、幼兒教育與保育規(guī)范
第八章 中小學(xué)教育法
第一節(jié) 中小學(xué)教育法概述
一、中小學(xué)教育及特點(diǎn)
二、中小學(xué)教育法的概念
三、中小學(xué)教育法的歷史發(fā)展
第二節(jié) 義務(wù)教育法的概述
一、義務(wù)教育法的原則
二、我國(guó)義務(wù)教育的主體及其職責(zé)
三、義務(wù)教育的管理體制、辦學(xué)體制和實(shí)施步驟
四、義務(wù)教育的就學(xué)
五、義務(wù)教育的教育教學(xué)規(guī)范
六、義務(wù)教育的法律責(zé)任
第三節(jié) 完善基礎(chǔ)教育立法的建議
一、設(shè)立義務(wù)教育“就學(xué)管理員”
二、設(shè)立政府助學(xué)金制度
三、設(shè)立學(xué)生學(xué)費(fèi)和學(xué)習(xí)用品免費(fèi)制度
第八章 高等教育學(xué)校法
第一節(jié) 高等教育學(xué)校法概述
一、高等教育的性質(zhì)、任務(wù)及現(xiàn)狀
二、高等教育法的概念
三、關(guān)于高等教育法的歷史發(fā)展
第二節(jié) 高等教育法的基本原則
一、依法治教的原則
二、確保公民依法接受高等教育的權(quán)利的原則
三、確保高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的原則
四、學(xué)術(shù)自由原則
五、教學(xué)與科研并舉原則
第三節(jié) 高等教育的管理體制
第四節(jié) 高等教育的基本制度
一、高等教育的法律形態(tài)
二、高等學(xué)歷教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度
三、高等教育的學(xué)制
四、高等學(xué)歷教育的入學(xué)資格制度
五、高等教育學(xué)業(yè)證書(shū)制度和學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度
六、高等教育自學(xué)考試制度
七、學(xué)位制度
八、繼續(xù)教育制度和函授教育制度
第五節(jié) 高等學(xué)校的設(shè)立與評(píng)估
一、高等學(xué)校的設(shè)立
二、高校學(xué)校的評(píng)估
第六節(jié) 高等學(xué)校的法律地位及其自主權(quán)問(wèn)題
一、高等學(xué)校的法律地位
二、高等學(xué)校的自主權(quán)
第七節(jié) 高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)
一、高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利
二、高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)
第八節(jié) 高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制
一、我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部管理體制的歷史-
二、《高等教育法》堅(jiān)持和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
三、學(xué)校黨委職責(zé)與校長(zhǎng)的職權(quán)一
第九節(jié) 高等學(xué)校的教師及其他教育工作者
一、高等學(xué)校教師資格制度
二、高等學(xué)校教師職務(wù)制度
三、高等學(xué)校教師聘任制度
四、高等學(xué)校教育職員制度
五、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度
六、高等學(xué)校輔導(dǎo)員制度
七、高等學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
八、學(xué)校與教職工之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系
第十章 職業(yè)學(xué)校教育法
第一節(jié) 職業(yè)教育法概述
一、職業(yè)教育和職業(yè)教育法的概念
二、職業(yè)教育需要法律調(diào)整
三、大力發(fā)展職業(yè)教育的必要性和重要性
四、職業(yè)教育法的歷史發(fā)展
五、職業(yè)教育法立法宗旨與基本原則
第二節(jié) 職業(yè)學(xué)校教育法律規(guī)范
一、職業(yè)學(xué)校教育法律規(guī)范的概念
二、職業(yè)學(xué)校的設(shè)立和分類(lèi)
三、初等職業(yè)學(xué)校教育
四、中等職業(yè)學(xué)校教育
五、高等職業(yè)學(xué)校教育
第三節(jié) 職業(yè)學(xué)校教育的體系
一、職業(yè)學(xué)校教育體系的構(gòu)成
二、西部地區(qū)和民族地區(qū)的職業(yè)教育
第四節(jié) 職業(yè)學(xué)校教育保障的法律規(guī)范
一、職業(yè)學(xué)校教育的投資體制和各方職責(zé)
二、聯(lián)合辦學(xué)合同和委托培養(yǎng)合同
三、職業(yè)學(xué)校教育的經(jīng)費(fèi)保障
四、職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)
五、職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)與產(chǎn)教結(jié)合
六、建立建全職業(yè)學(xué)校教育服務(wù)體系
第十一章 民辦學(xué)校法
第一節(jié) 民辦教育促進(jìn)法概述
一、民辦教育與民辦學(xué)校的界定
二、民辦教育法
第二節(jié) 民辦學(xué)校法的基本原則
一、鼓勵(lì)和引導(dǎo)相結(jié)合原則
二、平等原則
三、效益性原則
第三節(jié) 民辦學(xué)校法的基本內(nèi)容
一、民辦學(xué)校的舉辦者
二、民辦學(xué)校的設(shè)立條件
三、民辦學(xué)校的設(shè)立程序
四、民辦學(xué)校的組織與活動(dòng)
五、民辦學(xué)校的變更與終止
六、民辦學(xué)校的教師與學(xué)生
七、民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
八、對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)管與扶持
九、法律責(zé)任
第十二章 民族學(xué)校法
第一節(jié) 民族學(xué)校法概述
一、作為法概念的民族教育
二、民族教育的特點(diǎn)決定了民族教育立法的必要性
三、民族教育法的概念
四、民族教育立法的歷史與發(fā)展
五、新中國(guó)民族教育立法概要
六、我國(guó)民族教育立法存在的問(wèn)題
第二節(jié) 民族教育法的基本原則
一、保障少數(shù)民族教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的原則
二、充分考慮民族特點(diǎn)和地區(qū)特點(diǎn)的原則
三、堅(jiān)持民族教育與宗教相分離的原則
第三節(jié) 民族學(xué)校教育法律規(guī)范
一、民族教育學(xué)校的設(shè)置
二、民族學(xué)生的受教育權(quán)
三、民族教育學(xué)校的教師規(guī)范
四、民族教育學(xué)校的教學(xué)規(guī)范
第四節(jié) 民族教育管理法律規(guī)范
一、民族教育行政規(guī)范
二、民族教育投入與保障規(guī)范
第十三章 學(xué)校體育制度
第一節(jié) 學(xué)校體育制度概述
一、學(xué)校體育工作的概念
二、學(xué)校體育工作的基本任務(wù)
三、學(xué)校體育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則
四、學(xué)校體育工作的管理體制
五、學(xué)校體育工作立法
第二節(jié) 學(xué)校體育活動(dòng)法律規(guī)范
一、體育課一”
二、課外體育活動(dòng)
三、課余體育訓(xùn)練與競(jìng)賽
四、實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體育合格標(biāo)準(zhǔn)
五、普通大、中學(xué)校學(xué)生體育競(jìng)賽規(guī)范
六、加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)中的安全教育和安全管理
第三節(jié) 學(xué)校體育保障規(guī)范
一、學(xué)校體育管理機(jī)構(gòu)和各方面的職責(zé)
二、體育教師“
三、體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)
四、學(xué)校體育工作的獎(jiǎng)懲
第十四章 學(xué)校衛(wèi)生制度
第一節(jié) 學(xué)校衛(wèi)生制度概述
一、學(xué)校衛(wèi)生制度的概念
二、學(xué)校衛(wèi)生立法一
三、學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
第二節(jié) 學(xué)校衛(wèi)生工作的基本要求
一、教學(xué)組織的衛(wèi)生規(guī)范
二、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范
三、衛(wèi)生保健與疾病預(yù)防規(guī)范
四、營(yíng)養(yǎng)與飲食衛(wèi)生規(guī)范
五、健康教育工作規(guī)范
六、心理健康教育工作規(guī)范
第三節(jié) 學(xué)校衛(wèi)生工作的管理及其法律責(zé)任
一、學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理規(guī)范
二、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全三個(gè)衛(wèi)生工作制度
三、學(xué)校內(nèi)部和區(qū)域性中小學(xué)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
四、學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督規(guī)范
五、學(xué)校衛(wèi)生保健人員
六、學(xué)校衛(wèi)生工作的法律責(zé)任
第十五章 學(xué)校國(guó)防教育制度
第一節(jié) 學(xué)校國(guó)防教育制度概述
一、學(xué)校國(guó)防教育的概念
二、學(xué)校國(guó)防教育的地位
三、學(xué)校國(guó)防教育立法概況
第二節(jié) 初等學(xué)校國(guó)防教育法律規(guī)范
一、初等學(xué)校進(jìn)行國(guó)防教育的義務(wù)
二、初等學(xué)校國(guó)防教育的目的
三、初等學(xué)校國(guó)防教育的內(nèi)容
四、初等學(xué)校國(guó)防教育的組織實(shí)施
五、初等學(xué)校國(guó)防教育形式規(guī)范
六、少年軍校
七、聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員協(xié)助初級(jí)學(xué)校開(kāi)展國(guó)防教育
第三節(jié) 中高等學(xué)校國(guó)防教育法律規(guī)范
一、中等和高等學(xué)校進(jìn)行國(guó)防教育的義務(wù)
二、中、高等學(xué)校國(guó)防教育的內(nèi)容
三、中、高等學(xué)校國(guó)防教育的形式
第四節(jié) 各方主體在學(xué)校國(guó)防教育的職責(zé)
一、教育行政部門(mén)在學(xué)校國(guó)防教育中的職責(zé)
二、學(xué)校在學(xué)校國(guó)防教育中的職責(zé)
三、負(fù)責(zé)培訓(xùn)國(guó)家工作人員的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)在學(xué)校國(guó)防教育中的職責(zé)
四、軍事院校在學(xué)校國(guó)防教育工作中的職責(zé)
五、軍事機(jī)關(guān)在學(xué)校國(guó)防教育中的職責(zé)
六、共青團(tuán)和其他有關(guān)部門(mén)在學(xué)校國(guó)防教育中的職責(zé)
第十六章 學(xué)校安全工作制度
第一節(jié) 學(xué)校安全法概述
一、學(xué)校安全法的概念
二、學(xué)校安全工作立法
三、學(xué)校安全工作的方針和原則
第二節(jié) 學(xué)校安全工作的基本規(guī)范
一、學(xué)校治安綜合治理工作
二、加強(qiáng)勤工儉學(xué)、校辦企業(yè)安全防范工作
三、學(xué)校毒品預(yù)防教育工作
四、確保學(xué)生春游和其他集體活動(dòng)安全
五、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作
第三節(jié) 中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)范
一、學(xué)校安全管理方針和原則
二、行政機(jī)關(guān)和舉辦者的安全管理職責(zé)
三、校內(nèi)安全管理制度建設(shè)
四、日常安全管理
五、安全教育
六、校園周邊安全管理
七、安全事故處理
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
第四節(jié) 高等學(xué)校安全管理規(guī)范
一、主要任務(wù)和工作方針
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
三、安全教育
四、安全管理
五、校園秩序管理規(guī)定
六、事故處理
第五節(jié) 學(xué)生傷害事故處理規(guī)范
一、適用范圍與處理原則
二、事故與責(zé)任
三、事故處理程序
四、事故損害的賠償
五、事故責(zé)任者的處理
第十七章 學(xué)校財(cái)經(jīng)管理制度
第一節(jié) 教育經(jīng)費(fèi)法概述
一、教育經(jīng)費(fèi)法制定的必要性
二、教育經(jīng)費(fèi)法的調(diào)整對(duì)象
三、教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和籌措
四、教育經(jīng)費(fèi)的分配和使用
五、教育經(jīng)費(fèi)的管理
第二節(jié) 學(xué)校收費(fèi)公示制度
一、教育收費(fèi)公示制度概念
二、教育收費(fèi)公示的內(nèi)容和更新
三、教育收費(fèi)公示的方式
四、教育收費(fèi)公示的監(jiān)督檢查
第三節(jié) 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度
一、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的概念
二、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
三、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
四、內(nèi)部審計(jì)工作程序
五、法律責(zé)任
第四節(jié) 義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理
一、義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)立法
二、義務(wù)教育階段可以收取雜費(fèi)
三、雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限
四、雜費(fèi)的減免
五、義務(wù)教育學(xué)?？梢允杖〗枳x費(fèi)
六、雜費(fèi)和借讀費(fèi)的管理
七、“一費(fèi)制”管理規(guī)范
第五節(jié) 普通高中收費(fèi)管理
一、普通高中收費(fèi)立法
二、學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
三、學(xué)費(fèi)的減免
四、對(duì)學(xué)費(fèi)收費(fèi)的管理
五、住宿費(fèi)的收取
六、普通高中收費(fèi)管理中各方的職責(zé)
第六節(jié) 中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理
一、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
二、學(xué)費(fèi)的減免
三、對(duì)學(xué)贊收費(fèi)的管理
四、住宿收費(fèi)
五、學(xué)校收費(fèi)管理中各方的職責(zé)
第七節(jié) 高等學(xué)校收費(fèi)管理
一、高等學(xué)校有權(quán)收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)
二、學(xué)費(fèi)的減免與幫困工作
三、學(xué)費(fèi)收費(fèi)管理
四、學(xué)校收費(fèi)管理中各方的職責(zé)
第五節(jié) 中高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度
一、中高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)和體制
二、單位預(yù)算管理
三、收入管理
四、支出管理
五、結(jié)余及其分配
六、專(zhuān)用基金管理
七、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理與財(cái)務(wù)清算
八、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督
后記