總論 構建群眾舉報腐敗行為工作機制
(一)舉報是群眾參與反腐敗斗爭最直接最有效的形式
(二)目前群眾舉報腐敗行為工作機制運行缺陷
(三)群眾舉報腐敗行為工作機制運行缺陷的原因
(四)構建群眾舉報腐敗行為工作機制的設想
一 舉報是群眾參與反腐敗斗爭最直接最有效的形式
(一)舉報的含義、方式、特征和作用
(二)我國建立舉報制度的歷史進程
(三)目前我國舉報工作機構
(四)我國現(xiàn)行舉報制度的主要內容
(五)當前舉報工作面臨的形勢及其特點、規(guī)律和任務
(六)舉報成本和收益是制約群眾參與反腐敗的直接因素
二 目前群眾舉報腐敗行為工作機制運行缺陷
(一)舉報渠道不暢,群眾舉報難
(二)舉報管理失控,隨意性較大
(三)舉報查處低效,缺乏威懾力
(四)舉報成本較高,挫傷群眾積極性
三 群眾舉報腐敗行為工作機制運行缺陷的原因
(一)舉報工作體制改革不到位
(二)舉報制度不完善
(三)舉報機制不健全
(四)舉報力量整合不足
四 改革舉報體制,疏通舉報渠道
(一)改革舉報管理體制
(二)創(chuàng)新舉報方式
(三)加強現(xiàn)有舉報機構的工作
五 完善興報制度,規(guī)范舉報工作
(一)完善舉報法規(guī)
(二)完善舉報工作制度
(三)建立舉報工作配套性制度
六 完善受理機制,嚴格舉報管理
(一)受理舉報工作的原則和要求
(二)嚴格舉報工作受理程序
(三)特殊舉報信件的處理
(四)加強舉報信件檔案材料的保密管理
(五)舉報工作專題報告
(六)附件:舉報專用登記本(表)式樣
七 加大辦案力度,提高查處概率
(一)克服思想障礙,提高查案認識
(二)加強組織協(xié)調,形成辦案合力
(三)科學調查取證,全面掌握案情
(四)規(guī)范辦案程序,防止審理錯誤
(五)實行異地辦案,減少外部干擾
(六)提高審案質量,加大查辦力度
八 健全保障機制,增強舉報效益
九 整合舉報力量,壯大舉報隊伍
十 實名舉報存在的問題及對策
十一 群眾舉報腐敗行為工作問卷調查與分析
后記
主要參考文獻