村民選舉權(quán)利救濟(jì)機(jī)制研究

　　中國農(nóng)村的民主選舉并非新鮮事物，建國初期的農(nóng)會(huì)、人民公社時(shí)期的管理委員會(huì)、社員代表大會(huì)等，都是民主選舉產(chǎn)生的。但是，這些選舉普遍缺乏規(guī)范性。自1982年新憲法頒布，特別是1987年六屆全國人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議通過《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法（試行）》（以下簡稱村委會(huì)組織法）第一次全面規(guī)范村委會(huì)選舉行為后，中國農(nóng)村的民主選舉掀開了新的篇章。在十年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，九屆全國人大常委會(huì)第5次會(huì)議于1998年11月審議通過了修訂后的《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》（以下簡稱村委會(huì)組織法）。這部法律對村委會(huì)選舉的具體程序和操作步驟做出了更詳細(xì)的規(guī)定，其規(guī)范的主要選舉環(huán)節(jié)包括：（1）凡年滿18周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外；（2）由村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持村委會(huì)選舉工作；（3）選民名單應(yīng)在選舉日20日前公布；（4）選舉時(shí)，要設(shè)立秘密劃票間；（5）選舉結(jié)果必須當(dāng)場公布；（6）以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查處；（7）本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村委會(huì)成員。從上述規(guī)定可以看出，村委會(huì)組織法為鄉(xiāng)村選舉提出了更為切實(shí)可行、更具操作性的制度安排，從而為中國農(nóng)村選舉的發(fā)展和完善提供了可靠的法律保障。

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