美國貿(mào)易保護(hù)商務(wù)指南

前言
致謝
符號(hào)
第一章　美國貿(mào)易保護(hù)法的范圍
　貿(mào)易保護(hù)法的目的
　貿(mào)易保護(hù)的種類
　　反傾銷稅
　　反補(bǔ)貼稅
　　條款：保障措施
　　條款：知識(shí)產(chǎn)權(quán)
　　條款：市場準(zhǔn)入
　　其他貿(mào)易保護(hù)措施
　不同貿(mào)易保護(hù)措施的使用頻度
第二章　美國不公平貿(mào)易保護(hù)的程序框架
　什么是反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查
　不公平貿(mào)易調(diào)查的程序框架
　　提出申請(qǐng)和發(fā)起調(diào)查
　　發(fā)起調(diào)查
　　初步損害裁定
　　問卷調(diào)查回復(fù)
　　商務(wù)部的初步裁定
　　　裁定的期限
　　　法律意義
　　　微量允許規(guī)則
　　　裁定的基礎(chǔ)
　　　關(guān)鍵證據(jù)
　　商務(wù)部的核實(shí)
　　核實(shí)后的法律依據(jù)
　　商務(wù)部最終裁定
　　　裁定的時(shí)限
　　　法律意義
　　　裁定的基礎(chǔ)
　　最終的損害裁定
　　　裁定的時(shí)限
　　　法律意義
　　　法律標(biāo)準(zhǔn)
　　　程序
　　反傾銷或者反補(bǔ)貼關(guān)稅令
　　司法復(fù)議
　　行政復(fù)議
　選擇一名律師
　結(jié)論和提示
第三章　反傾銷稅：比較價(jià)格以確定傾銷幅度
　建議公司應(yīng)做的最初準(zhǔn)備
　　理解調(diào)查的時(shí)限
　　建立一個(gè)高效的反傾銷團(tuán)隊(duì)
　　　高級(jí)經(jīng)理
　　　產(chǎn)品銷售人員
　　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
　　　成本會(huì)計(jì)
　　　反傾銷法律方面的專家
　確認(rèn)利害當(dāng)事人
　　審查申訴者的身份
　　海外強(qiáng)制應(yīng)訴方
　確定模型匹配的方法
　　對(duì)商務(wù)部模型匹配方法的概述
　　出口商影響模型匹配方法的能力
　問卷第一部分??一般信息和確定回復(fù)的框架
　　確定美國銷售數(shù)據(jù)的范圍??出口價(jià)格和推算的出口價(jià)格
　　確定外國市場上銷售數(shù)據(jù)的范圍
　　　確定使用哪一個(gè)外國市場（國內(nèi)市場或第三國市場）的
　　　　銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行傾銷幅度的計(jì)算
　　　應(yīng)提交哪些本土的銷售數(shù)據(jù)??有隸屬關(guān)系的客戶問題
　　確定哪些貨物應(yīng)該被納入數(shù)據(jù)庫??銷售日期的問題
　問卷第二、三、四部分??銷售數(shù)據(jù)
　　銷售價(jià)格
　　產(chǎn)品特性和數(shù)量
　　價(jià)格調(diào)整
　　　有關(guān)價(jià)格調(diào)整的一般方法性問題
　　　折扣與回扣
　　　交貨成本
　　　包裝成本
　　　物理特性差異
　　　貿(mào)易水平調(diào)整
　　　對(duì)美國銷售（CEP）的利潤扣除
　　　銷售條件調(diào)整
第四章　反傾銷稅：成本分析和確定推算價(jià)格
　什么時(shí)候成本信息是必要的
　　作為外國市場價(jià)格基礎(chǔ)的成本
　　申訴者的指控
　　成本指控的時(shí)限
　有關(guān)成本計(jì)算的一般性考慮
　　全部已經(jīng)分配的實(shí)際成本
　　特定產(chǎn)品的成本
　　　標(biāo)準(zhǔn)成本制度
　　　其他成本核算制度
　　提供成本信息的時(shí)期和形式
　　　年度成本
　　　加權(quán)平均成本
　　　往年模型
　　商務(wù)部要求的信息
　　GAAP的使用和濫用
　商務(wù)部對(duì)成本信息的使用
　　生產(chǎn)成本與本土市場價(jià)格
　　　生產(chǎn)成本檢驗(yàn)??“很大的數(shù)量”
　　　運(yùn)用生產(chǎn)成本檢驗(yàn)的基礎(chǔ)
　　推算價(jià)格與美國的價(jià)格
　　　推算價(jià)格的意義
　　　推算價(jià)格與生產(chǎn)成本的差異
　　　對(duì)推算價(jià)格的調(diào)整
　決定單個(gè)的成本要素
　　材料成本
　　　材料成本的要素和分配
　　　特別問題
　　人工成本
　　　人工成本的要素和分配
　　　特別問題
　　一般管理費(fèi)用
　　　一般管理費(fèi)用的要素和處理方法
　　　特別問題
　　　研究和開發(fā)
　　銷售及行政開支
　　　銷售及行政開支的要素
　　　特別問題
　　包裝
　為成本調(diào)查辯護(hù)
　　針對(duì)成本指控的辯護(hù)
　　　將成本指控的風(fēng)險(xiǎn)降到最低
　　　對(duì)成本指控的反駁
　　準(zhǔn)備成本回復(fù)
　　　成本問卷的概述和提供的戰(zhàn)略
　　　與辯護(hù)團(tuán)隊(duì)的最初會(huì)晤
　　　準(zhǔn)備成本回復(fù)的草稿和計(jì)算成本
　　　對(duì)成本計(jì)算結(jié)果的修正
　　　結(jié)束成本回復(fù)
　　　提交成本回復(fù)后的一些考慮
　針對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)體的特別規(guī)定
　　決定一個(gè)國家是否屬于非市場經(jīng)濟(jì)體
　　對(duì)正常價(jià)格的特別規(guī)定
　　　選擇替代國
　　　計(jì)算生產(chǎn)要素的價(jià)格
　　　一般性管理費(fèi)、GSA和利潤
　　計(jì)算美國的價(jià)格
　　其他方法??單獨(dú)的費(fèi)率
　　其他方法??“市場導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)”
第五章　反傾銷稅：計(jì)算傾銷幅度
　模型匹配和成本之間的相互影響
　比較不同產(chǎn)品時(shí)需要考慮的價(jià)格調(diào)整
　通過匯率換算得出相同貨幣的計(jì)算結(jié)果
　平均對(duì)平均的比較與“歸零法”
　傾銷的計(jì)算
　計(jì)算平均的傾銷幅度
　成本檢驗(yàn)的應(yīng)用
　傾銷幅度的計(jì)算在回復(fù)準(zhǔn)備過程中的意義
第六章　反補(bǔ)貼稅：計(jì)算補(bǔ)貼
　什么是補(bǔ)貼
　　財(cái)政資助
　　受益者獲得的實(shí)惠
　　針對(duì)性
　　　出口補(bǔ)貼
　　　進(jìn)口替代補(bǔ)貼
　　　國內(nèi)補(bǔ)貼
　什么不是補(bǔ)貼
　什么時(shí)候補(bǔ)貼是可以提起訴訟的
　　紅燈補(bǔ)貼
　　黃燈補(bǔ)貼
　　綠燈補(bǔ)貼
　　農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
　反補(bǔ)貼稅的計(jì)算和征收
　其他問題
　　非市場經(jīng)濟(jì)體
　　上游補(bǔ)貼
　　有關(guān)發(fā)展中國家的規(guī)定
　　有關(guān)補(bǔ)貼的資料中心
　反補(bǔ)貼稅的程序和策略
　　發(fā)起調(diào)查
　　初步損害裁定
　　問卷
　　商務(wù)部的初步裁定
　　核實(shí)
　　商務(wù)部的最終補(bǔ)貼裁定
　　中止協(xié)議
　　國際貿(mào)易委員會(huì)的最終損害裁定
　　反補(bǔ)貼稅令
　　向法院提起的上訴
　　行政復(fù)議
　　落日復(fù)審
第七章　條款：對(duì)進(jìn)口的全球限制
　背景
　　條款的發(fā)展
　　國際規(guī)則
　　條款行動(dòng)的歷史
　　與“不公平”貿(mào)易法的比較
　　條款的運(yùn)作機(jī)制
　　申訴者身份與啟動(dòng)
　　損害調(diào)查階段
　　　日程與程序等事宜
　　　判定有否嚴(yán)重?fù)p害或威脅的分析結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)
　　　調(diào)查的限制條件
　　保護(hù)階段
　　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整計(jì)劃
　　　委員會(huì)進(jìn)程和保護(hù)建議
　　　總統(tǒng)的決定與保護(hù)的實(shí)施
　　　保護(hù)的范圍及限制
　　對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和緊急情況的臨時(shí)保護(hù)
　　　易腐農(nóng)產(chǎn)品
　　　緊急情況
　相關(guān)過程
　　中期監(jiān)控調(diào)查
　　調(diào)查延期
　　司法復(fù)議
　對(duì)鋼材的保障限制
　　案例的啟動(dòng)
　　委員會(huì)的損害調(diào)查
　　委員會(huì)的保護(hù)調(diào)查
　　美國貿(mào)易代表辦公室保護(hù)階段
　　總統(tǒng)的決策
　　外國的反應(yīng)
第八章　條款：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
　法律要求
　限制
　條款論壇
　條款調(diào)查步驟
　違反條款的保護(hù)和懲罰措施
　條款調(diào)查中監(jiān)督的重要性
第九章　條款：市場進(jìn)入和貿(mào)易政策問題
　條款的本質(zhì)
　條款的程序
　對(duì)條款的反對(duì)意見
第十章　核實(shí)
　核實(shí)的理論與實(shí)踐
　　證明的標(biāo)準(zhǔn)
　　法律框架
　　正確的重要性
　　核實(shí)方法
　　文件的作用
　　行政紀(jì)錄的建立
　　價(jià)格核實(shí)中的主要問題
　　成本核實(shí)中的主要問題
　　反補(bǔ)貼稅核實(shí)中的主要問題
　　律師的作用
　策略與建議
　　做出盡可能充分的準(zhǔn)備
　　提前整理好核實(shí)材料
　　確定陳述的順序
　　解決任何內(nèi)部工作人員問題
　與商務(wù)部工作人員建立良好的關(guān)系
　核實(shí)后提供任何商務(wù)部要求的協(xié)助
　應(yīng)避免的行為
　　不做錯(cuò)誤表述
　　不提交錯(cuò)誤或偽造的文件
　　不提交未經(jīng)仔細(xì)審閱的文件
　　不允許任何公司人員未經(jīng)準(zhǔn)備即向商務(wù)部發(fā)表意見
　　不主動(dòng)提供任何可能有損公司信譽(yù)的信息
　　不對(duì)問題的答案進(jìn)行猜測
　　不直接拒絕向商務(wù)部提交某一文件
第十一章　損害確定
　對(duì)“類似”產(chǎn)品的定義
　　總體考慮
　　考慮的因素
　　　用途的互換性
　　　物理特征
　　　共同的生產(chǎn)方法
　　　共同的分銷渠道
　　　價(jià)格
　　　消費(fèi)者的意見
　對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義
　　將一公司從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中排除
　　地區(qū)性產(chǎn)業(yè)
　國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的條件
　　總體考慮
　　考慮的因素
　　　國內(nèi)市場份額
　　　國內(nèi)生產(chǎn)
　　　能力和能力利用
　　　出貨與存貨
　　　就業(yè)水平
　　　收益性
　　　提高資本的能力
　　　研發(fā)開支
　成因
　其他與損害確定相關(guān)的問題
　　進(jìn)口累積
　　實(shí)質(zhì)性損害威脅
　　實(shí)質(zhì)性阻礙
　　緊急情況
第十二章　在委員會(huì)的最初調(diào)查中辯護(hù)
　損害初裁程序
　　調(diào)查的時(shí)機(jī)
　　調(diào)查的本質(zhì)
　　　調(diào)查問卷
　　　其他調(diào)查方法
　　對(duì)機(jī)密信息的處理
　　調(diào)查小組成員會(huì)議
　　會(huì)后情況通報(bào)
　　向小組成員進(jìn)行非正式咨詢
　　會(huì)后小組報(bào)告
　　委員會(huì)做出決定
　在調(diào)查中辯護(hù)的考慮
　　公司是否應(yīng)為此案辯護(hù)
　　誰來為此案辯護(hù)
　　外部顧問有何作用
　　是否應(yīng)與其他涉案公司合作
第十三章　在委員會(huì)的最終調(diào)查中辯護(hù)
　委員會(huì)最終調(diào)查的程序
　　收集信息
　　　起草問卷
　　　評(píng)估最終問卷
　　　對(duì)問卷的回答
　　評(píng)估信息
　　　聽證會(huì)前小組報(bào)告
　　　聽證會(huì)前情況通報(bào)
　　　聽證會(huì)
　　　聽證會(huì)后情況通報(bào)
　　　最終小組報(bào)告
　　　對(duì)數(shù)據(jù)的意見
　　委員會(huì)投票
　在調(diào)查中辯護(hù)的考慮
　　重新考慮辯護(hù)小組
　　對(duì)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新定義
　　對(duì)問卷提出意見
　　檢查申訴方的信息
　　與經(jīng)濟(jì)顧問密切合作
　　各公司間的整體協(xié)調(diào)
第十四章　貿(mào)易糾紛的和解
　反傾銷反補(bǔ)貼稅案件的和解
　　反傾銷案件中的中止協(xié)議
　　　消除傾銷的協(xié)議
　　　消除損害性影響的協(xié)議
　　反補(bǔ)貼稅案件中的中止協(xié)議
　　　消除補(bǔ)貼的協(xié)議
　　　消除損害的協(xié)議
　　中止調(diào)查的程序
　　中止之后調(diào)查的繼續(xù)
　其他貿(mào)易保護(hù)案件的和解
第十五章　命令發(fā)布之后的問題
　確定最終反傾銷應(yīng)納稅額的行政審查
　　商務(wù)部反傾銷行政審查過程的總體情況
　　適用于行政審查的特殊傾銷幅度計(jì)算規(guī)則
　　　平均國內(nèi)市場價(jià)格與單個(gè)美國價(jià)格的比較
　　　模型匹配方法的改進(jìn)
　美國對(duì)反規(guī)避的規(guī)定
　　輕微改變的商品
　　后開發(fā)的商品
　　在美國的組裝
　　在第三國的組裝
　終止命令的落日復(fù)審
　　商務(wù)部在落日復(fù)審中的職責(zé)
　　委員會(huì)在落日復(fù)審中的職責(zé)
第十六章　司法復(fù)議與WTO審查
　美國法院的審查
　　司法復(fù)議的權(quán)利
　　進(jìn)程的本質(zhì)
　　　提交傳喚
　　　提交申訴
　　　對(duì)方的干涉
　　　行政紀(jì)錄
　　　要求告知
　　　提前判決及其他情況通報(bào)
　　　口頭辯論
　　　國際貿(mào)易法庭的裁決
　　　向聯(lián)邦巡回上訴法院上訴
　　整個(gè)戰(zhàn)略中法庭上訴的作用
　　　基本概念
　　　建議的策略
　WTO的審查
　　WTO糾紛解決的范圍和本質(zhì)
　　程序框架
　　　咨詢
　　　要求建立專家組
　　　專家組工作程序
　　　專家組結(jié)論
　　　上訴選擇
　　　執(zhí)行
　　私有當(dāng)事方接觸系統(tǒng)的途徑
　　WTO對(duì)貿(mào)易保護(hù)的審查
　　　WTO就反傾銷的裁決
　　　WTO就保障的裁決
　　　WTO就反補(bǔ)貼稅的裁決
　　　執(zhí)行中的問題
附錄　有關(guān)美國貿(mào)易保護(hù)法第編和條款的網(wǎng)絡(luò)資源
　商務(wù)部
　國際貿(mào)易委員會(huì)
　聯(lián)邦巡回上訴法庭