中國公共管理的重大理論與實踐創(chuàng)新

上篇 中國公共管理的重大理論問題研究
導(dǎo)論
一、比較與借鑒當(dāng)代公共管理理論成果與實踐經(jīng)驗
二、深入研究中國公共管理的重大理論問題
三、系統(tǒng)研究推進(jìn)中國政府管理創(chuàng)新的思路與對策
第一章 馬克思主義公共管理思想原論
一、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于政府管理內(nèi)涵及其本質(zhì)的基本觀點
二、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于政府公共職能的基本觀點
三、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于市民社會的理論
四、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于政府管理方式與方法的基本觀點
第二章 鄧小平對馬克思主義公共管理思想的新發(fā)展
一、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于政府管理本質(zhì)的思想
二、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政發(fā)展動力的思想
三、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于政府公共職能的思想
四、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政管理科學(xué)化的思想
五、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于公共管理法制化的思想
第三章 “三個代表”重要思想對馬克思主義公共管理思想的新貢獻(xiàn)
一、“三個代表”重要思想是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為深化行政體制改革指明了方向
二、江澤民同志繼承、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于公共管理法制化的理論，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合
三、江澤民同志繼承、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于反對官僚主義和建設(shè)服務(wù)型政府的思想，堅持推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能
四、江澤民同志繼承、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于領(lǐng)袖、政黨、階級、群眾相互關(guān)系的學(xué)說，堅持建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍
五、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)公共管理的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新
第四章 科學(xué)發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新
一、樹立科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要
二、樹立科學(xué)發(fā)展觀對政府管理創(chuàng)新的指導(dǎo)意義
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化行政體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能
第五章 當(dāng)代公共管理前沿理論
一、公共產(chǎn)品理論
二、新公共管理理論
三、新公共服務(wù)理論
四、治理理論
五、政府治理工具理論
第六章 當(dāng)代世界各國公共管理模式
一、國家宏觀調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
二、社會市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
三、計劃導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
四、國家發(fā)展導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
五、民主社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
六、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
第七章 西方公共管理理論與實踐評述與借鑒
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與當(dāng)代西方公共管理理論與實踐的發(fā)展
二、正確評價、科學(xué)借鑒西方公共管理理論與實踐的經(jīng)驗
第八章 公共服務(wù)的理論與實踐
一、公共服務(wù)的內(nèi)涵與分類
二、公共服務(wù)理論的演變過程
三、西方政府公共服務(wù)的發(fā)展過程
四、政府公共服務(wù)的基本模式
五、國外政府公共服務(wù)的做法、經(jīng)驗教訓(xùn)與啟示
第九章 社會建設(shè)和管理的基本理論及其演變
一、西方社會建設(shè)理論的產(chǎn)生階段：社會秩序理論與社會改良理論
二、西方社會建設(shè)理論的發(fā)展階段：福利國家理論與福利社會主義理論
三、西方社會建設(shè)理論的反思階段：新自由主義理論與“第三條道路”理論
第十章 中央與地方權(quán)限劃分的理論
一、馬克思主義關(guān)于中央與地方權(quán)限劃分的理論．
二、中央與地方權(quán)限在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的變化規(guī)律
三、新中國中央與地方權(quán)限劃分的經(jīng)驗和教訓(xùn)
第十一章 公共組織理論及其新發(fā)展
一、公共組織理論的發(fā)展過程
二、當(dāng)代西方公共組織改革
下篇 中國政府管理創(chuàng)新的對策研究
第十二章 深化行政管理體制改革 推進(jìn)政府管理創(chuàng)新
一、我國行政管理體制改革的過程
二、黨的十六大以來我國行政管理體制改革的新進(jìn)展
三、我國行政管理體制改革的國內(nèi)國際環(huán)境
四、我國行政管理體制改革的問題與難點
五、深化行政管理體制改革的總體思路與對策
第十三章 轉(zhuǎn)變政府職能與加強(qiáng)宏觀調(diào)控
一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是政府的重要經(jīng)濟(jì)職能
二、實行預(yù)防性的主動的宏觀調(diào)控，既是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的深化，也是執(zhí)政能力的體現(xiàn)
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，健全和完善宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用
第十四章 強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能 建設(shè)公共服務(wù)型政府
一、我國政府公共服務(wù)的進(jìn)展與成就
二、強(qiáng)化我國政府公共服務(wù)職能的必要性和緊迫性
三、強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的基本思路和對策
附調(diào)研報告之一：成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的調(diào)研報告
第十五章 強(qiáng)化政府社會管理職能構(gòu)建社會主義和諧社會
一、政府社會管理的基本理論、發(fā)展過程與基本模式
二、強(qiáng)化政府社會管理職能的對策研究
三、建設(shè)社會主義和諧社會的思路與對策
四、完善我國社會矛盾糾紛解決機(jī)制
附調(diào)研報告之二：遼寧老工業(yè)基地社會穩(wěn)定情況的調(diào)查
第十六章 正確處理中央與地方關(guān)系
一、建立和完善中央與地方合理分權(quán)體制的必然性和必要性
二、中央與地方合理分權(quán)體制的基本內(nèi)涵和應(yīng)遵循的主要原則
三、建立和完善中央與地方合理分權(quán)體制亟待解決的主要問題
第十七章 繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革
一、中國政府機(jī)構(gòu)改革的基本成就
二、我國政府機(jī)構(gòu)體系存在的主要問題
三、深化我國政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)與措施
附調(diào)研報告之三：湖北省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的調(diào)查報告
第十八章 堅持依法行政 建設(shè)法治政府
一、全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法治政府
二、依法行政、建設(shè)法治政府應(yīng)當(dāng)遵循六項基本要求
三、全面推進(jìn)依法行政需要完善政府運行機(jī)制
四、當(dāng)前全面推進(jìn)依法行政的重點是提高基層政府依法行政的能力和水平
五、落實公務(wù)員法，提高公務(wù)員素質(zhì)與能力
第十九章 切實加強(qiáng)行政監(jiān)督
一、國外行政監(jiān)督的主要做法
二、我國行政監(jiān)督的經(jīng)驗與問題
三、加強(qiáng)我國行政監(jiān)督的主要對策
附調(diào)研報告之四：邯鄲市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行試點工作的調(diào)研報告
第二十章 發(fā)展和規(guī)范非政府組織
一、非政府組織在維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧中的重要作用
二、我國非政府組織發(fā)展和管理的現(xiàn)狀分析
三、發(fā)展非政府組織、維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧的思路與對策
第二十一章 全面實施政府績效管理與評估
一、全面實施政府績效管理與評估的重大意義
二、西方國家政府績效管理與評估的做法與經(jīng)驗
三、我國政府績效管理與評估的實踐、問題與對策
附調(diào)研報告之五：福建省開展政府績效評估的主要做法
后記