第一章 行政法的基本理論
第一節(jié) 行政、公共行政和行政權
一、行政源流考
二、公共行政范圍之界定
三、行政權的基本范疇界定
【探討】 劃分羈束行政權與自由裁量行政權的意義
第二節(jié) 行政法的概念、調整對象和特征
一、行政法的概念
二、行政法的調整對象
三、行政法的特征
【探討】 行政法的國際性有無可能
【探討】 行政私法化能否改變行政法的公法性質
第三節(jié) 行政法律關系
一、行政法中的法律關系
【探討】 行政法中法律關系的范圍
二、行政法律關系的概念
【探討】 有無必要把所有的行政關系都上升為行政法律關系
【評注】 行政法律關系與行政關系的區(qū)別
三、行政法律關系的構成
【評注】 關于主體的概念
【探討】 人能否成為行政法律關系客體
四、行政法律關系的特征
五、行政法律關系的運行
【探討】 特別權力關系
第四節(jié) 行政法的公法地位和功能
一、行政法與憲法
二、行政法與刑法
【探討】 行為人的行為既違反行政法同時又觸犯刑法,如何制裁
三、行政法與民法
【探討】 行政法能否適用民法規(guī)則
四、行政法的功能
【評注】 管理論的學說
【評注】控權論的學說
【評注】 平衡論的學說
第五節(jié) 行政法學的課程設置特點
一、行政法教學的基礎性與系統(tǒng)性
二、行政法教學的自足性和開放性
三、行政法教學的理論性和實踐性
四、行政法教學的普適性與地域性
第二章 行政法的法律淵源
第一節(jié) 行政法的法律淵源概述
一、法律淵源的含義
二、行政法淵源的含義
三、行政法淵源的確立標準
四、行政法淵源的分類
第二節(jié) 行政法的正式淵源
一、憲法
【探討】 法院能否援引憲法作為判案依據(jù)
二、法律
三、行政法規(guī)
四、地方性法規(guī)和自治條例、單行條例
五、部門規(guī)章 和地方政府規(guī)章
六、法律解釋
【探討】 《立法法》出臺后司法解釋的法律效力之界定
七、國際條約與協(xié)定
【探討】 國際條約的國內法效力
第三節(jié) 行政法的非正式淵源
一、法律原則
二、公共政策
三、習慣法
四、行政判例
【探討】 行政判例在“劉燕文訴北京大學”案件中的作用
第四節(jié) 行政法淵源的效力等級及其適用
一、正式法律淵源間的效力等級及其適用
【探討】 關于“不一致”和“抵觸”
……
第三章 行政法的基本原則
第四章 行政法律關系主體
第五章 行政行為概述
第六章 抽象行政行為
第七章 具體行政行為(上)
第八章 具體行政行為(下)
第九章 其他行為
第十章 行政程序
第十一章 行政復議
第十二章 行政監(jiān)督