律師與立法

序
一、開(kāi)幕式
二、律師參與立法工作介紹與交流
三、律師參與立法、公共政策研究與決策專題研討與交流
專題一：律師參與立法的法治思考
　第一　專題研討與交流
　第二　國(guó)內(nèi)律師參與立法的實(shí)踐追蹤
　　一、重慶：最早委托律師事務(wù)所起草條例
　　二、深圳：在全國(guó)率先嘗試法律助理制度
　　三、上海：地方立法公眾參與的制度建設(shè)
　　四、北京：著力構(gòu)筑公眾參與立法制度框架
　　五、天津：開(kāi)創(chuàng)地方人大委托律師協(xié)會(huì)擬法的先河
　　六、安徽：面向公眾征集立法項(xiàng)目
　　七、青島：推進(jìn)律師參與政府立法工作
　　八、河南：一部地方法規(guī)草案創(chuàng)造了河南立法史兩個(gè)之最
　　九、武昌：成立政府法律顧問(wèn)團(tuán)
　　十、廣州：公眾參與立法成法定權(quán)利
　　十一、相關(guān)鏈接：近年來(lái)地方立法各階段公眾參與形式
　第三　國(guó)內(nèi)律師參與立法的主要觀點(diǎn)
　觀點(diǎn)之一：律師可以成為“立法之師”
　 觀點(diǎn)之二：律師是管理社會(huì)的重要力量，律師參與立法可民情上達(dá)，法合人意
　 觀點(diǎn)之三：參政議政是律師為民服務(wù)的重要途徑
　 觀點(diǎn)之四：律師應(yīng)成為立法的原推力
　 觀點(diǎn)之五：律師參與立法可以解決官方立法的缺陷
　 觀點(diǎn)之六：“學(xué)者起草”不是行政立法的發(fā)展方向
　 觀點(diǎn)之七：立法應(yīng)讓律師充分參與
　 觀點(diǎn)之八：應(yīng)淡化律師商業(yè)氣息
　 觀點(diǎn)之九：律師參與政治的主要障礙
　 觀點(diǎn)之十：法治政府所要求的是“公共立法”
　 觀點(diǎn)之十一：公民參與行政決策的必要性及其基礎(chǔ)
　 觀點(diǎn)之十二：對(duì)民主的張揚(yáng)應(yīng)是我國(guó)立法準(zhǔn)備階段的價(jià)值基礎(chǔ)
　 觀點(diǎn)之十三：我國(guó)行政立法中公民參與現(xiàn)狀及缺陷
　 觀點(diǎn)之十四：我國(guó)立法的公眾參與有待深化
　 觀點(diǎn)之十五：目前公眾參與立法的方式和存在的主要問(wèn)題
　 觀點(diǎn)之十六：溝通與協(xié)商可以有效消除行政立法的雙重困境
　 觀點(diǎn)之十七：律師參與立法能更好地對(duì)接WT0規(guī)則與中國(guó)行政法
　 觀點(diǎn)之十八：律師參與立法聽(tīng)證可以促進(jìn)和完善民主法治的基本價(jià)值
　 觀點(diǎn)之十九：律師參與立法是控制和排除國(guó)內(nèi)法律沖突的必要途徑
　第四　國(guó)外律師參與立法理論與實(shí)踐
　 一、發(fā)達(dá)國(guó)家行政立法程序基本問(wèn)題
　 二、美國(guó)行政立法的公眾參與制度
　 三、美國(guó)政府決策中的律師統(tǒng)治
　　四、瑞士立法民主體制
專題二：律師參與公共政策的若干思考
專題三：律師參與立法、公共政策研究與決策的形式探討
專題四：立法聽(tīng)證會(huì)上的律師作用
后記