全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的中國經(jīng)濟(jì)增長與宏觀調(diào)控體系研究

　　主報告旨在討論全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整背景下中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)以及國家的應(yīng)對方略和政策取向；在國家的政策取向中，我們特別關(guān)注財政政策與貨幣政策的組合作用。主報告的鮮明特色是將全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整背景下中國經(jīng)濟(jì)增長和財政貨幣政策組合問題放置于一個長期的宏觀經(jīng)濟(jì)演進(jìn)歷史平臺之上進(jìn)行討論，正因如此，對于全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整與中國的政策選擇，制度變革、開放水平與中國經(jīng)濟(jì)增長決定因素，以及全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整與財政貨幣政策組合方式等重要問題都進(jìn)行了新的理論解釋，得出了許多有意義的結(jié)論?！斗謭蟾嬉弧罚罕緢蟾嬖噲D基于一個長期的歷史演進(jìn)視角刻畫全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中中國因素與外部世界的關(guān)系，重點剖析這種關(guān)系的形成機(jī)理、影響因素以及相互沖突的性質(zhì)和后果。該報告的一個重要出發(fā)點是，著重于中國與世界長期接觸和博弈的歷史進(jìn)程解讀如今中國全面而迅速地融入經(jīng)濟(jì)全球化過程所面臨的挑戰(zhàn)的性質(zhì)以及什么樣的選擇才是合理的選擇這樣一個現(xiàn)實問題?！斗謭蟾娑罚罕緢蟾娴暮诵氖墙忉屓蚪?jīng)濟(jì)調(diào)整對中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長的具體影響，特別關(guān)注制度變革、開放水平與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。分析結(jié)果表明，全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)全球化對于中國經(jīng)濟(jì)的影響依賴于經(jīng)濟(jì)制度、政策以及經(jīng)濟(jì)增長模式等基本因素的伴隨變化。這就要求我們重新審視中國的開放戰(zhàn)略，根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)中基本約束條件的變化和全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的新特征調(diào)整中國的開放戰(zhàn)略?！斗謭蟾嫒罚罕緢蟾鎸⑷蚪?jīng)濟(jì)調(diào)整進(jìn)一步擴(kuò)展和提升到涵蓋面更廣的社會政治經(jīng)濟(jì)的“大調(diào)整”視角，通過對全球社會經(jīng)濟(jì)調(diào)整邏輯的梳理及其對迅速融入全球化進(jìn)程的中國經(jīng)濟(jì)增長機(jī)理的影響，得出需求不足以及與此緊密相關(guān)的社會結(jié)構(gòu)失調(diào)將使中國未來經(jīng)濟(jì)增長長期面臨的主要問題的結(jié)論?；谶@種基本判斷，本報告堅持認(rèn)為，需要通過政府因素及其職能的重新調(diào)整來從根本上解決需求不足與社會結(jié)構(gòu)失衡互為表里的深層矛盾，并以此為基本依據(jù)對中國的財政政策進(jìn)行重新定位?！斗謭蟾嫠摹罚罕緢蟾嬗懻摪殡S全球經(jīng)濟(jì)演進(jìn)而不斷更新著的貨幣制度以及貨幣政策框架，在此基礎(chǔ)上，探尋日益融入全球經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)程的中國貨幣政策的選擇和利益權(quán)衡。該報告認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速推進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整對一國貨幣制度和貨幣政策操作以及績效的影響日益顯著。因此，要探討中國貨幣政策框架的內(nèi)在機(jī)理和政策績效，一個重要的線索就是解析全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整以及在此影響下的貨幣制度與政策演進(jìn)?！斗謭蟾嫖濉罚罕緢蟾嫣接懺谌蚪?jīng)濟(jì)調(diào)整背景下資本市場發(fā)展對于一國經(jīng)濟(jì)增長的作用。無論從歷史邏輯還是從理論邏輯的角度看，全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)都與資本市場的發(fā)展之間存在著密切的聯(lián)系。發(fā)達(dá)的資本市場可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新的步伐，進(jìn)而推進(jìn)科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，從而加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高級化進(jìn)程。從理論上講，金融體系（包括資本市場）作為一種制度供給，必須與由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的金融需求相適應(yīng)，恰當(dāng)?shù)慕鹑谥贫裙┙o可以提高社會經(jīng)濟(jì)活動中金融需求的滿足度，進(jìn)而提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！斗謭蟾媪罚罕緢蟾嬖噲D任前面五個報告計論的璉礎(chǔ)上進(jìn)一步分析在全球經(jīng)濟(jì)凋整背景下，中國究竟選擇什么樣的財政貨幣政策組合才能保證經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長，以及往全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡的情況下，如何通過財政貨幣政策的協(xié)調(diào)作用，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長。該報告特別強(qiáng)調(diào)了中國面對全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的新格局，國家如何確定其調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的取向以及構(gòu)建新的更有效的宏觀調(diào)控體系問題。作為一個動態(tài)的過程，宏觀調(diào)控體系特別是作為其核心內(nèi)容的財政貨幣政策組合，其選擇應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整和改革。

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