為了進一步規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實安全生產責任追究制度，防止和減少生產安全事故發(fā)生，2007年4月9日，溫家寶總理簽署國務院第493號令公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》，條例將于2007年6月1日起施行。條例作為全面、系統(tǒng)地規(guī)范生產安全事故報告和調查處理的綜合性行政法規(guī)，對生產安全事故的報告、事故的調查、事故處理以及違法行為應當承擔的法律責任作出了明確規(guī)定。條例貫徹落實“四不放過”這一事故調查處理工作的根本要求，堅持“政府負責、分級管理”的原則，與有關法律、行政法規(guī)相銜接，重在明確責任、程序和行為規(guī)范，并進一步加大了對違法行為的處罰力度，為事故報告和調查處理工作提供了明確的法律依據。認真學習、深入領會條例的內容及其精神實質，并在實際工作中加以貫徹、落實，具有十分重要的意義。為了幫助廣大干部群眾學習、貫徹條例，國務院法制辦公室、國家安全生產監(jiān)督管理總局直接參加條例起草和審查修改的同志共同編寫了《生產安全事故報告和調查處理條例釋義》。他們根據起草和審查修改中遇到的實際問題，按條目順序對每個條文作了較為全面、準確的解釋，力求反映立法原意。同時，還認真選編了與學習貫徹條例密切相關的法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件，作為本書的組成部分。本書既可作為各級政府、安全生產監(jiān)督部門、其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門及其執(zhí)法人員、各類生產營銷單位以及社會各界學習貫例的參考用書，也可以作為安全生產監(jiān)督、監(jiān)察門和生產經營單位進行安全生產教育和培訓的指定教材。
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