《科學發(fā)展觀視角下的城鎮(zhèn)化研究》是由我主持完成的山東省社會科學規(guī)劃研究項目《科學發(fā)展觀視角下的山東城市化》(項目批準號:04CFJO1)的最終成果。在課題調研過程中,我們認為,研究科學發(fā)展觀視角下的山東城市化問題,應當跳出山東看山東,應當立足全國乃至全球看山東,應當善于吸取和借鑒其他省份的經驗教訓。正是基于這樣的考慮,本項目的最終研究成果沒有僅僅就山東論山東,而是將山東城市化的有關情況和對山東城市化的一些思考,放到更為宏觀的視野來論述。關于“城鎮(zhèn)化”還是“城市化”,我國理論界一直存在著爭論,但從黨和國家的有關政策規(guī)定來看,這兩個概念是一致的,可以通用?!吨腥A人民共和國城市規(guī)劃基本術語標準》指出:“城市化是人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程,表現為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化塔及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化?!薄吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》明確提出,“本法所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)”,從而把建制鎮(zhèn)納入到城市范疇。黨的十六大報告指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎?!?/div>