OECD(Organization of Economic Cooperation and Development)一貫重 視人口老齡化對政策制定者帶來的重大挑戰(zhàn),強調改革應全面而系統(tǒng),綜 合考慮到金融、經濟、財政以及社會等多種因素。要應對養(yǎng)老金體系面臨 的挑戰(zhàn),迫切要求在多方面采取行動。 很多國家都啟動了創(chuàng)造性的改革,對公共養(yǎng)老金進行參數調整(提高 退休年齡、把退休金與預期壽命掛鉤、對提前或延遲退休者的待遇進行恰 當的精算調整、提高繳費率),并采取政策設法使不斷老齡化的人口具有 可持續(xù)性。對私人養(yǎng)老金制度也應該采取類似的改革。OECD建議,為了 分散風險、平衡代際負擔、提高人們退休決策的靈活性,退休收入應該由 稅收轉移支付制度、積累制養(yǎng)老金、私人儲蓄和勞動收入等多層次制度體 系來提供。 私人養(yǎng)老金對于應對人口老齡化挑戰(zhàn)發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而, 私人養(yǎng)老金制度本身也在不斷演進,由此引出了重大的政策問題,包括由 私人養(yǎng)老基金的籌資和投資、預期壽命不斷上升以及DC型計劃日益增長 引發(fā)的問題。有些國家迫切需要在嬰兒潮一代進入退休年齡之前采取妥善 行動,未雨綢繆。要使私人養(yǎng)老金制度達到應有的效果,就需要對監(jiān)管體 制進行變革,保護私人養(yǎng)老金計劃受益人,促進私人養(yǎng)老金計劃和養(yǎng)老基 金的財務穩(wěn)健性和可持續(xù)性。此外,加強國民理財教育和理財意識也是必 不可少的。 中國經濟的快速發(fā)展為其解決養(yǎng)老金問題提供了良機。中國目前人口 還相對比較年輕,但它老齡化速度很快,因此也應該盡快采取行動。養(yǎng)老金制度與體系。