公務(wù)創(chuàng)新：城市公共事務(wù)理論創(chuàng)新與實踐

第一章 公務(wù)創(chuàng)新概論
第一節(jié) 撰寫本書的目的
一、寫給處于公務(wù)創(chuàng)新前沿的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)
二、激勵一般政府公務(wù)員要敢于創(chuàng)新
三、為非政府組織創(chuàng)新提供啟示
第二節(jié) 公務(wù)創(chuàng)新簡介
一、公務(wù)創(chuàng)新
二、公務(wù)創(chuàng)新的劃分
三、公務(wù)創(chuàng)新的開展
第二章 公共管理與服務(wù)創(chuàng)新
第一節(jié) 公務(wù)創(chuàng)新的涵義
一、創(chuàng)新就是科學(xué)
二、創(chuàng)新是發(fā)展的核心內(nèi)容
三、政府創(chuàng)新
四、公務(wù)創(chuàng)新——公共事務(wù)管理與公共服務(wù)創(chuàng)新
五、黨政部門的思想觀念創(chuàng)新
六、管理與服務(wù)區(qū)別——法的作用
七、黨政組織的管理與服務(wù)體制、模式、手段創(chuàng)新
第二節(jié) 我國公務(wù)創(chuàng)新的主體
一、公共管理與服務(wù)的統(tǒng)籌主體——黨和政府
二、公共管理與服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體——公共企業(yè)
三、公共管理與服務(wù)的對象與參與主體——市民
第三節(jié) 公務(wù)創(chuàng)新的核心
一、優(yōu)化工作流程
二、提高黨政機關(guān)管理服務(wù)的質(zhì)量與效率
三、提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品
第四節(jié) 我國公務(wù)創(chuàng)新的原則
一、黨領(lǐng)導(dǎo)下的公務(wù)創(chuàng)新——黨的領(lǐng)導(dǎo)是政府創(chuàng)新的前提
二、公務(wù)創(chuàng)新——必須樹立“以人為本”的創(chuàng)新觀念
三、公務(wù)創(chuàng)新需要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀
第五節(jié) 公共治理模式創(chuàng)新
一、公共治理
二、公共治理的模式
三、為什么要進行模式創(chuàng)新——公共治理創(chuàng)新的背景和條件
四、怎樣進行公共治理模式的創(chuàng)新
第六節(jié) 公務(wù)創(chuàng)新作用
一、提高部門工作效率
二、使公共機構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要
三、實現(xiàn)堅持“以人為本”的原則
第七節(jié) 監(jiān)督創(chuàng)新——績效審計創(chuàng)新
一、關(guān)于公共績效審計
二、我國開展公共績效審計的可行性及必要性
三、公共績效審計內(nèi)容問題
第八節(jié) 公務(wù)創(chuàng)新理論
一、公共制度創(chuàng)新
二、公共管理與服務(wù)體制創(chuàng)新
三、地方公務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)
四、公務(wù)創(chuàng)新與個人創(chuàng)新
第九節(jié) 公務(wù)創(chuàng)新理論
一、公共制度創(chuàng)新
二、公共管理與服務(wù)體制創(chuàng)新
三、地方公務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)
四、公務(wù)創(chuàng)新與個人創(chuàng)新
第三章 全國第一個公務(wù)創(chuàng)新實驗室
第一節(jié) 北京市市政管理委員會科技處創(chuàng)新簡介
一、公務(wù)創(chuàng)新研究實驗室設(shè)立的背景和主要內(nèi)容
二、在實施公務(wù)創(chuàng)新之前北京市市政管理委員會科技處面臨的問題
三、政府創(chuàng)新的意義
四、北京市市政管理委員會科技處公務(wù)創(chuàng)新研究實驗室“孵化器”的初步成績
五、結(jié)論
第二節(jié) 北京市市政管理委員會科技處創(chuàng)新的模式
一、“行政三角”——組織的創(chuàng)新形式
二、創(chuàng)新工作流程，細化工作準則
三、創(chuàng)新模式的設(shè)立
四、創(chuàng)新的輔助——作為非政府組織的城市管理科技協(xié)會
第三節(jié) 北京市市政管理委員會科技處公務(wù)創(chuàng)新的概括
一、設(shè)立公務(wù)創(chuàng)新研究實驗室或“試點”進行項目的孵化
二、創(chuàng)新中形式的多樣化
三、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)分明，有利于實際操作者
四、重視工作流程再造工作
五、改變考核形式
六、創(chuàng)新激勵機制
七、工作的內(nèi)部性效應(yīng)和外部性效應(yīng)并重
八、創(chuàng)新路線——“由下到上”、“由簡單到復(fù)雜”、“由邊緣到中心”的路線
第四節(jié) 北京市市政科技社會化創(chuàng)新平臺的搭建
一、北京市市政行業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的背景
二、匯聚民智創(chuàng)新發(fā)展，打造市政科技創(chuàng)新平臺
三、建設(shè)開放式的城市管理科技應(yīng)用示范園區(qū)(博物
第五節(jié) “幫吧村校通”開啟新農(nóng)村“數(shù)字民生
一、“幫吧村校通”項目介紹
二、“幫吧村校通”項目緣起
三、“幫吧村校通”是公務(wù)創(chuàng)新的一種現(xiàn)實嘗試
四、“幫吧村校通”項目的實踐路徑
五、“幫吧村校通”項目的意義
六、結(jié)論
第六節(jié) 移動政務(wù)
一、技術(shù)融合繼續(xù)推動公務(wù)創(chuàng)新
二、公共管理的挑戰(zhàn)
三、移動技術(shù)發(fā)展及其應(yīng)用
四、移動技術(shù)推動公共管理與服務(wù)創(chuàng)新
五、移動政務(wù)帶來的挑戰(zhàn)
六、移動政務(wù)推動公務(wù)創(chuàng)新
第七節(jié) 城市管理科技應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)
一、籌劃與成立
二、功能定位
三、園區(qū)設(shè)置地點及試點示范基地
四、試點示范技術(shù)來源、“三驗”流程及實施流程
五、信息園區(qū)實施方案
第四章 北京市朝陽區(qū)勁松街道辦事處公務(wù)創(chuàng)新模式
第五章 北京市懷柔全程辦事代理制
第六章 北京市東城區(qū)“萬米單元風(fēng)網(wǎng)格城市管理創(chuàng)新模式”
第七章 北京市市級公務(wù)信息化創(chuàng)新實踐
第八章 北京石景山區(qū)“數(shù)字化”城市管理
第九章 電子公務(wù)概述
第十章 國家公務(wù)創(chuàng)新
第十一章 結(jié)論
附錄 我在七年“公務(wù)創(chuàng)新”活動的日子里
主要參考文獻