《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)自2006年3月l日實施以來,為保障公共安全,維護社會秩序,規(guī)范公安機關的執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,保障公安民警依法履行職責,保護公民、法人及其他組織的合法權益起到了重要作用?!吨伟补芾硖幜P法》與《治安管理處罰條例》相比,增加了違反治安管理的種類和幅度,進一步規(guī)范了執(zhí)法程序,對公安民警的執(zhí)法辦案提出了更高的要求。 公安民警執(zhí)法辦案的過程,也是查找法律及應用法律的過程,包括收集、審查證據、認定事實、處罰違法行為人等,這就要求公安民警既要熟知《治安管理處罰法》,還要把散見于各種規(guī)范性法律文件中的同《治安管理處罰法》相關的條款有機地結合起來,才能完整、全面、正確地履行《治安管理處罰法》賦予公安民警的職責。但這些條款量大而面廣,內容極其龐雜,需要對比才能有效銜接、應用?;鶎庸裁窬粘9ぷ髁繕O大,很難找到準確而完整的執(zhí)法依據。 《公安機關辦理治安案件最新法律應用手冊》有以下特點: 一、體例編排合理,查詢方便以《治安管理處罰法》條文為主線,將現行有效的散見于法律、法規(guī)、規(guī)章、解釋、批復、答復、意見等規(guī)范性文件(截至2007年6月底)中有關治安管理處罰的條款,鏈接到《治安管理處罰法》相關內容的各個條文之下,非常方便基層公安民警查閱,提高執(zhí)法工作效率。 二、收錄最新法律規(guī)范,內容全面本書收錄了自1983年以來公安行政執(zhí)法所有常用的法律規(guī)范,同時包括最新發(fā)布的《公安機關執(zhí)行(中華人民共和國治安管理處罰法)有關問題的解釋(二)》、《管制刀具認定標準》、《關于嚴厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動的通告》、《再生資源回收管理辦法》等,使基層民警能夠掌握最新的執(zhí)法依據。 三、緊密銜接刑事法律規(guī)范,行政處罰、刑事處罰標準清晰。 本書一大亮點是將與治安管理處罰緊密相關的刑事法律條文、司法解釋等規(guī)范性文件也列于《治安管理處罰法》相應條款之后,解決了公安行政執(zhí)法同刑事執(zhí)法難以準確銜接的問題,提高公安民警執(zhí)法的準確性。本書中內容相關的規(guī)范性法律文件原則上是按照頒布實施的時間順序編排的,在具體應用時要按照上位法高于下位法,后法優(yōu)于先法,立法解釋高于司法解釋、行政解釋,特殊規(guī)范優(yōu)于一般規(guī)范的原則處理。在全國公安機關大力開展“三基”工程建設與“三考”活動之際,將此書獻給在基層工作的公安民警,為基層公安民警加強“三基”工程建設,積極參加“三考”活動,正確履行治安管理職責盡一占綿薄之力。