城市化進程中的農(nóng)民工問題

導論
　第一節(jié) 選題的說明
　　一 為什么要研究農(nóng)民工問題
　　二 為什么要在城市化的背景下來研究農(nóng)民工問題
　第二節(jié) 有關城市化和農(nóng)民工問題研究的文獻回顧
　　一 關于人口城市化的相關研究
　　二 關于農(nóng)民工階層的研究
　　三 有關國外城市化和勞動力轉移問題的研究
　　四 國外學者對相關問題的研究
　第三節(jié) 研究方法
　　一 歷史唯物主義的觀點和方法
　　二 具體的研究方法
　第四節(jié) 基本概念的界定
　　一 城市化
　　二 農(nóng)民工
　　三 農(nóng)民工問題
　第五節(jié) 本書的核心論點和主要內容
　　一 本書的核心論點
　　二 本書的主要內容
　　三 本書的主要研究工作
第一章 農(nóng)民工問題出現(xiàn)的歷史原因
　第一節(jié) 新中國成立初期的“反城市化”政策
　　一 知識青年“上山下鄉(xiāng)”
　　二 經(jīng)濟性“下放”
　第二節(jié) 改革開放后的城市化政策
　　一 優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略
　　二 建設性移民的遷移取向
　第三節(jié) “反城市化”政策的獨特成因
　　一 經(jīng)濟發(fā)展模式的制約
　　二 理論研究的滯后
　　三 戶籍制度“鎖定”的發(fā)展路徑
　　四 對人口壓力的片面回應
第二章 農(nóng)民工出現(xiàn)的意義和農(nóng)民工階層的邊緣化
　第一節(jié) 農(nóng)民工階層出現(xiàn)的意義
　　一 緩解了勞動力的“結構性短缺”
　二 “公民意識”的滋生和成長
　　三 農(nóng)民階級最具現(xiàn)代性的分化
　　四 動搖了宗族共同體
　　五 城鄉(xiāng)文明溝通的橋梁
　　六 優(yōu)化社會結構和控制貧富分化
　第二節(jié) 農(nóng)民工階層邊緣化的后果
　　一 加劇了城市化滯后的現(xiàn)實
　　二 延緩了工人階級意識的形成
　　三 阻斷了代際流動的通道
　　四 限制了再社會化的順利進行
　　五 增加了城市化的不確定性
　第三節(jié) 城市化背景下的勞動力流動
　　一 共同的趨勢與不同的過程
　　二 呼喚政策的調整和創(chuàng)新
第三章 利益整合機制與農(nóng)民工階層的邊緣化
　第一節(jié) 農(nóng)民工階層利益整合的渠道梗阻
　　一 選舉權和被選舉權的缺失
　　二 工會維權職責缺位
　　三 非政府組織發(fā)育程度偏低
　　四 黨組織整合作用的盲區(qū)
　　五 有待完善的勞動信訪制度
　第二節(jié) 利益整合失效的現(xiàn)實影響
　　一 勞動權利的不平等
　　二 失衡的勞資關系
　　三 管理中的“剛柔錯位”
　　四 非政府組織救助功能尚未顯現(xiàn)
　　五 執(zhí)政基礎的流失
　第三節(jié) 利益整合與政府功能和職責
　　一 亟須重新定位的政府功能和職責
　　二 錯位的政府機構設置及人員配備
　　三 政府官員的政治責任有待強化
第四章 農(nóng)民工階層邊緣性化的公共政策分析
　第一節(jié) 戶籍政策
　　一 戶籍政策變遷的軌跡
　　二 戶籍政策改革的模式
　　三 戶籍政策改革的成就
　　四 戶籍政策改革的困境
　第二節(jié) 土地政策
　　一 新中國成立以來土地政策的變遷
　　二 土地政策是農(nóng)民工實現(xiàn)遷移的羈絆
　　三 土地政策改革的不同觀點
　第三節(jié) 社會保障政策
　　一 農(nóng)民工社會保障問題的提出
　　二 構建農(nóng)民工社會保障制度的現(xiàn)實困難
　　三 農(nóng)民工社會保障政策創(chuàng)新的不同觀點
第五章 城市化機遇與解決農(nóng)民工問題的對策
　第一節(jié) 反思和調整城市化政策
　　一 人口轉移的歷史進程
　　二 城鎮(zhèn)化與城市化的原則區(qū)別
　　三 應該緩行的“小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”
　　四 確立以市場化為導向的城市化發(fā)展戰(zhàn)略
　第二節(jié) 整合農(nóng)民工階層利益的現(xiàn)實路徑
　　一 完善選舉登記制度
　　二 健全工會組織
　　三 創(chuàng)新社會組織方式
　　四 政府職責的合理定位及其調整
　　五 切實保障合法權利
　　六 創(chuàng)新黨建工作方式
　　七 探索政府管理和服務新模式
　第三節(jié) 推動農(nóng)民工階層融入城市的政策創(chuàng)新
　　一 “遷徙自由”與戶籍政策創(chuàng)新
　　二 多樣化的土地權利實現(xiàn)方式
　　三 全新的農(nóng)民工社會保障機制
第六章 相關問題分析
　第一節(jié) 農(nóng)民工居住問題與城市化
　　一 農(nóng)民工在城市的一般居住狀況
　　二 國際經(jīng)驗及其住房問題解決的思路
　　三 解決農(nóng)民工住房問題的可行方案
　第二節(jié) 基礎教育與城市化
　　一 勞動力轉移的驅動力
　　二 發(fā)展目標和模式的調整
　　三 提升城市化的水平和質量
　第三節(jié) 人口問題與城市化
　　一 城市化進程中的“人口怪圈”
　　二 城市化率與人口出生率的相關性
　　三 解決人口問題的必由之路
　第四節(jié) 經(jīng)濟全球化與勞動力轉移
　　一 勞動力轉移的快車道
　　二 著力消除“農(nóng)民工40歲現(xiàn)象”
　　三 推動國際勞務輸出
參考資料
后記