我非常高興向大家介紹這部重要著作《世界環(huán)境法匯編·澳大利亞卷》,以及澳大利亞在環(huán)境立法的發(fā)展和執(zhí)行方面的情況?!“拇罄麃喚哂新摪罘审w系。在該體系下,環(huán)境問題的責任落實到聯邦(國家)、州/地區(qū)和地方政府若干級。憲法規(guī)定,聯邦政府和各個州與地區(qū)分享權力。通常,若憲法中對某項權力未作出明確規(guī)定,該問題則由州/地區(qū)處理。雖然州/地區(qū)可能對環(huán)境問題負有主要責任,但聯邦政府仍舊具有制定環(huán)境法律法規(guī)的重要權力。例如:聯邦政府負責外交事務,這種權力可被用來批準立法執(zhí)行澳大利亞簽定的國際條約(如世界遺產公約)。 《世界環(huán)境法匯編·澳大利亞卷》中精選了50項澳大利亞重要的環(huán)境法,主要是聯邦政府一級的,但也不乏州和地區(qū)一級的。在一些領域中,聯邦和州/地區(qū)的權力出現了重疊,由此會出現同一問題同時面臨聯邦和地方法規(guī)的現象。若出現此種情況,則需服從聯邦法。然而,在澳大利亞聯邦體制下有大量各級政府間的協(xié)調和咨詢機制,其中包括一系列負責在政府活動中與各個部門打交道的部長理事會。這些機制中最重要的一項就是由澳大利亞總理、各州總理和各州及自治地區(qū)的首席部長、澳大利亞地方政府協(xié)會主席組成的澳大利亞政府理事會(COAG)。該機構的作用是發(fā)起、發(fā)展和監(jiān)督具有國家重要性和需要各級政府合作的政策改革的實施。