《2006中國非正規(guī)就業(yè)發(fā)展報告》改革開放使得原有體制之外一個灰色空間,非正規(guī)就業(yè)就在此空間產生并發(fā)展起來。現在,我國城市勞動人口中超過40%的人是非正規(guī)就業(yè),非正規(guī)就業(yè)對我國國內生產總值的貢獻率也超過了35%。我們無法想象,如果沒有非正規(guī)就業(yè)的存在,我們該如何使數千萬從城市國有和集體大工業(yè)企業(yè)中轉移出來的下崗職工獲得再應業(yè)的機會,并保證社會在國有企業(yè)改革過程中的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。