2007中國國際收支報告

　　2007年上半年，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健地快速增長，涉外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民幣匯率形成機(jī)制的改革穩(wěn)步推進(jìn)，匯率彈性增強(qiáng)，外匯市場繼續(xù)發(fā)展。國際收支順差式不平衡的問題依然十分突出，上半年，經(jīng)常項目順差1，629億美元，資本和金融項目順差902億美元。到2007年6月底，我國外匯儲備余額為l3，326億美元，比2006年末增加2，663億美元。近年來，我國外匯總儲蓄率居高不下，外匯的儲蓄與投資差額進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，固定資產(chǎn)投資較快增長，制造業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，在國際市場需求旺盛、內(nèi)需相對不足的情況下，貨物貿(mào)易順差增加；由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，外國投資者對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心增強(qiáng)，外商直接投資持續(xù)保持較大規(guī)模。這些是決定當(dāng)前我國國際收支持續(xù)“雙順差”的基本因素。2007年上半年，經(jīng)常項目、資本和金融項目順差進(jìn)一步擴(kuò)大，短期因素一是企業(yè)在出口退稅和關(guān)稅政策調(diào)整影響下，搶先集中出口，進(jìn)一步增大了貨物貿(mào)易順差；二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)受境外籌資規(guī)模下降、境內(nèi)外利差、國內(nèi)貸款需求上升等因素影響，重新擺布境內(nèi)外外匯資產(chǎn)，減少對外證券投資，使得證券投資流出減緩和其他投資凈流人增加；三是股票、房地產(chǎn)市場價格高企，對資本流入的吸引力增強(qiáng)。當(dāng)前，持續(xù)的國際收支順差和較高的外匯儲備規(guī)模，一方面有助于提升我國綜合實力和國際競爭力，增強(qiáng)防范金融風(fēng)險的能力；另一方面，有可能對我國經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生一些不利影響。對此要保持全面、客觀的認(rèn)識，在把握機(jī)遇的同時，深化國內(nèi)各項改革，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。自2007年年初以來，國家高度重視經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題：加大了政策調(diào)整力度，出臺了一系列政策措施。下半年，我國經(jīng)濟(jì)將保持良好的發(fā)展勢頭，但經(jīng)濟(jì)增長有可胬旨依然偏快，物價上漲仍存在一定壓力，潛在的風(fēng)險不容忽視。為此，國家已明確把防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實行穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策、防止固定資產(chǎn)投資反彈、減緩貿(mào)易順差過快增長勢頭、緩解流動性過剩矛盾、實現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展等方面采取了綜合措施，從而促進(jìn)國際收支基本平衡。外匯管理方面將繼續(xù)深化改革、進(jìn)一步減少資本流出限制、嚴(yán)格短期資本流人和結(jié)匯管理、強(qiáng)化跨境資金的協(xié)調(diào)監(jiān)管、大力發(fā)展外匯市場、充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用、完善人民幣匯率形成機(jī)制，為逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換創(chuàng)造條件。

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