本書運用問卷調查、深度訪談、文獻資料分析等方法,從政治文化的視角探討了當代中國公務員群體在社會變遷中的政治社會化經歷,形成的政治認同、政治觀念,表現(xiàn)出的政治行為。社會轉型期,經受各種社會化介質影響的公務員群體的政治認同呈現(xiàn)多元并存趨向,他們對執(zhí)政黨、政府積極認同,對政治問題強烈關注。當代中國構建和諧社會,公務員群體應具備公仆意識、民主法治精神,但在利益分化的現(xiàn)時代其公共精神有所缺失。在多元認同和欠缺公共精神的影響下,其政治行為出現(xiàn)偏軌。圍繞職務升遷展開的政治活動、政策制定和執(zhí)行中的“偏正結構”、政治參與的利益取向均表明公務員群體的政治責任與政治生態(tài)之間的矛盾。公務員群體政治文化形態(tài)既蘊含豐富積極向上的因子,也不乏破壞性的“潛物質”。鑒于當代中國民主政治文化的培育和生成必須在法治先行的情況下才能得以實現(xiàn),因此必須加強公務員能力建設、建構“法治—參與型”政治文化。