黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主監(jiān)督

監(jiān)督制度建設(shè)的歷史定位
  二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是科學(xué)社會(huì)主義的基本原則之一
  三、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的民主監(jiān)督制度的建設(shè)
  四、黨的民主監(jiān)督制度建設(shè)的新進(jìn)展
  五、本課題的研究分工和本書(shū)稿的寫(xiě)作分工
第一章  加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)的迫切性和必要性
  一、黨的路線(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的辯證關(guān)系
  二、黨內(nèi)民主監(jiān)督是黨的路線(xiàn)正確性的保證
    1.黨內(nèi)民主與民主監(jiān)督機(jī)制的關(guān)系
    2.黨內(nèi)民主監(jiān)督制約機(jī)制與推進(jìn)確立毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位
    3.毛澤東領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督制約機(jī)制的理論與實(shí)踐
    4.民主監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)
  三、黨的建設(shè)環(huán)境三個(gè)重大變化的挑戰(zhàn)
    1.國(guó)際環(huán)境變化的挑戰(zhàn)
    2.國(guó)內(nèi)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)
    3.黨的隊(duì)伍狀況變化的挑戰(zhàn)
  四、前蘇聯(lián)的教訓(xùn)：“借助集權(quán)主義黨的紀(jì)律”瓦解社會(huì)主義制度
    1.蘇共重大理論導(dǎo)向決策的失控
    2.蘇共組織權(quán)力的失控
    3.蘇共對(duì)利用權(quán)力攫取財(cái)富行為的失控
  五、腐敗現(xiàn)象蔓延與監(jiān)督制約權(quán)力的失控
    1.腐敗現(xiàn)象蔓延的表征
    2.腐敗溯源
第二章  黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的理論依據(jù)和實(shí)踐歷程
  一、黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的基本原則
    1.馬克思、恩格斯的黨內(nèi)監(jiān)督思想
    2.列寧的黨內(nèi)監(jiān)督思想
    3.我黨的黨內(nèi)監(jiān)督體制：馬克思列寧主義的基本原理與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合
  二、歷史的回顧：黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐歷程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
    1.建黨初期和大革命時(shí)期
    2.第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期
    3.從遵義會(huì)議到50年代后期
    4.從1957年到1976年
    5.黨的十一屆三中全會(huì)以后
  三、歷史的啟迪：黨內(nèi)民主監(jiān)督必須制度化、法制化
    1.改革和完善黨的代表大會(huì)制度
    2.加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)制度
    3.建立健全選舉罷免制度
    4.保障黨員各項(xiàng)權(quán)利
    5.改革和加強(qiáng)黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
第三章  黨員民主權(quán)利與黨內(nèi)民主監(jiān)督
  一、黨員權(quán)利概述
    1.黨員權(quán)利的概念和特征
    2.黨員權(quán)利的實(shí)質(zhì)
    3.黨員權(quán)利與黨內(nèi)民主的關(guān)系
    4.黨員民主監(jiān)督權(quán)利的涵義和功能
    5.幾項(xiàng)具體的黨員民主監(jiān)督權(quán)利
  二、黨員民主權(quán)利的歷史考察
    1.從歷次黨章的相關(guān)規(guī)定看黨員權(quán)利的歷史發(fā)展
    2.黨員行使民主權(quán)利狀況的歷史考察
  三、黨員民主權(quán)利的發(fā)展
    1.發(fā)展黨員權(quán)利的必要性
    2.黨員民主權(quán)利的新發(fā)展
  四、黨員民主權(quán)利的行使與保障
    1.為黨員行使民主權(quán)利提供必要的渠道
    2.為黨員行使民主權(quán)利創(chuàng)造必要的環(huán)境
    3.努力培養(yǎng)黨員的權(quán)利意識(shí)
    4.大力加強(qiáng)黨員權(quán)利的保障和救濟(jì)
  五、黨員的權(quán)利與義務(wù)、紀(jì)律與自由的關(guān)系
    1.正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系
    2.正確處理紀(jì)律與自由的關(guān)系
    3.正確處理黨員與組織的關(guān)系
    4.正確處理黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織的關(guān)系
    5.正確處理黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的關(guān)系
第四章  建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度
  一、黨的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)中的民主監(jiān)督制度
    1.推進(jìn)黨的代表大會(huì)常任制
    2.黨的委員會(huì)制度
    3.黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)制度
    4.黨的民主生活會(huì)制度
  二、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式完善中的民主監(jiān)督制度
    1.防止權(quán)力過(guò)分集中的集體領(lǐng)導(dǎo)制度
    2.普通黨員參與決策的制度
    3.上下級(jí)黨組織劃分職責(zé)制度
  三、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部遴選中的民主監(jiān)督制度
    1.選舉制度
    2.選拔任用制度
    3.任期制度
    4.彈劾罷免制度
  四、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職中的民主監(jiān)督制度
    1.回避制度
    2.交流制度
    3.質(zhì)詢(xún)制度
    4.家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度
    5.重大事項(xiàng)報(bào)告制度
    6.離任審計(jì)制度
第五章  關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的幾個(gè)理論問(wèn)題
  一、發(fā)展黨內(nèi)民主必須堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制
    1.民主集中制的歷史演進(jìn)
    2.民主集中制的內(nèi)在規(guī)定
    3.發(fā)展完善民主集中制，推進(jìn)黨內(nèi)民主生活的制度化
    4.貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)現(xiàn)重大決策的科學(xué)化
  二、發(fā)展黨內(nèi)民主必須完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制
    1.黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的由來(lái)
    2.黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的地位
    3.黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的疏漏
    4.黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的對(duì)策
  三、發(fā)展黨內(nèi)民主必須改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式
    1.黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的歷史原由
    2.明確社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求
    3.理順黨政相互關(guān)系
    4.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督制約