行政管理學

序
前言
第一章 緒論
第一節(jié) 行政管理學研究
一、行政管理學的概念
二、行政管理學的學科體系
第二節(jié) 西方行政管理學的演進
一、行政管理學的興起
二、行政管理學的發(fā)展階段
第三節(jié) 中國行政管理的理論與實踐
一、我國行政學興起的原因
二、我國行政學發(fā)展的特點
三、我國行政學的未來發(fā)展趨勢
第二章 行政職能
第一節(jié) 行政職能概述
一、行政職能的含義
二、行政職能的特點
三、行政職能的作用
四、行政職能發(fā)展的理論背景
第二節(jié) 行政職能的構(gòu)成
一、計劃經(jīng)濟條件下政府的職能
二、市場經(jīng)濟條件下政府職能理論的本土化
第三節(jié) 公共職能的發(fā)展
一、發(fā)達國家和地區(qū)公共行政改革的現(xiàn)實模式及其未來趨勢
二、發(fā)達國家和地區(qū)公共行政改革對我國行政職能發(fā)展的啟示
第三章 行政組織
第一節(jié) 行政組織的界定
一、組織的一般含義
二、行政組織
第二節(jié) 行政組織理論的歷史演進
一、政治與行政二分傳統(tǒng)下的行政組織理論
二、后政治與行政二分法時代的行政組織理論
第三節(jié) 行政組織的系統(tǒng)構(gòu)成
一、行政組織的外部環(huán)境
二、行政組織的內(nèi)部構(gòu)成要素
第四章 行政決策
第一節(jié) 行政決策概述
一、作為公共政策制定的行政決策
二、公共行政決策的存在依據(jù)
三、行政決策的權(quán)力來源
四、行政決策的主體
五、行政決策的特征
第二節(jié) 行政決策過程
一、政策問題的確定
二、政策目標的確立
三、政策方案的建議
四、備選方案的比較和評估
五、政策方案的最后確定
六、政策的合法化
第三節(jié) 行政決策的幾種模式
一、理性決策模式
二、精英決策模式
三、漸進決策模式
四、混合掃描決策模式
五、垃圾桶與三源流決策模式
第五章 行政實施
第一節(jié) 行政執(zhí)行
一、行政執(zhí)行的含義、特點
二、行政執(zhí)行的原則及過程
三、行政溝通
四、行政協(xié)調(diào)
五、行政控制
六、行政指揮
七、完善我國行政執(zhí)行的對策
第二節(jié) 行政監(jiān)督
一、行政監(jiān)督概述
二、行政監(jiān)督的構(gòu)成要素
三、行政監(jiān)督的系統(tǒng)構(gòu)成
四、我國的行政監(jiān)督體制
五、改革和完善我國行政監(jiān)督體制
第三節(jié) 行政方法
一、行政方法的含義與分類
二、行政基本方法
三、行政技術(shù)方法
第六章 行政績效
第一節(jié) 績效管理的性質(zhì)與作用
一、績效管理的性質(zhì)
二、績效管理的作用
第二節(jié) 績效評估與衡量
一、公共部門績效評估指標的構(gòu)建
二、綜合性績效評估體系
三、績效評估過程
第三節(jié) 績效管理改進
一、公共部門績效管理開發(fā)的工具
二、西方發(fā)達國家政府績效管理評析
三、我國政府機關(guān)績效管理發(fā)展現(xiàn)狀
四、公共部門績效管理障礙分析及改進
第七章 公共部門人力資源管理
第一節(jié) 公共部門人力資源管理的性質(zhì)與任務(wù)
一、人力資源的一般含義與特征
二、人力資源管理理念的起源與概念表達
三、公共部門人力資源管理的內(nèi)涵與性質(zhì)
四、公共部門人力資源管理的價值取向與任務(wù)
第二節(jié) 公共部門人力資源管理規(guī)范
一、公共部門人力資源管理的法律規(guī)范
二、公共部門人力資源管理的制度規(guī)范
第三節(jié) 公共部門人力資源管理實務(wù)
一、公共部門人力資源規(guī)劃
二、公共部門的工作分析與工作評價
三、人員招募、甄選與錄用
四、公共部門人員績效管理
第八章 公共財政
第一節(jié) 公共財政概述
一、公共財政的概念
二、公共財政的地位及特征
三、我國財政體制
第二節(jié) 公共預(yù)算管理
一、公共預(yù)算的演變及其基本模式
二、預(yù)算過程
第三節(jié) 公共財政收入與支出
一、公共財政收入分類及其政策
二、公共財政支出分類及其政策
第九章 行政領(lǐng)導
第一節(jié) 行政領(lǐng)導概述
一、領(lǐng)導與行政領(lǐng)導
二、領(lǐng)導權(quán)力與權(quán)威
三、領(lǐng)導者的職責
第二節(jié) 領(lǐng)導主體
一、領(lǐng)導個體
二、領(lǐng)導群體
第三節(jié) 行政領(lǐng)導方法
一、領(lǐng)導方式
二、影響領(lǐng)導方法選擇的環(huán)境因素
第十章 行政倫理
第一節(jié) 行政倫理概述
一、倫理與行政倫理
二、行政倫理的制度分析
三、行政倫理的知識社會學分析
第二節(jié) 行政倫理結(jié)構(gòu)與功能
一、行政倫理的結(jié)構(gòu)
二、行政倫理的功能
第三節(jié) 行政倫理的建構(gòu)
一、行政倫理責任實現(xiàn)的困境分析
二、制度約束：基于人性假設(shè)和公共性特質(zhì)
三、德性激勵：基于公共行政人員倫理自主性的建立
第十一章 行政生態(tài)
第一節(jié) 行政生態(tài)研究的經(jīng)典理論回顧
一、行政生態(tài)學的產(chǎn)生與發(fā)展
二、里格斯行政生態(tài)理論的主要內(nèi)容
三、對于里格斯行政生態(tài)理論的評價
第二節(jié) 行政文化
一、行政文化的含義與特征
二、行政文化的構(gòu)成與類型
三、行政文化的功能
第三節(jié) 行政心理
一、行政心理的含義與特征
二、行政個體心理
三、行政組織心理
第四節(jié) 行政現(xiàn)代化與電子政務(wù)
一、行政現(xiàn)代化
二、當代中國行政生態(tài)下的電子政務(wù)
第十二章 行政發(fā)展
第一節(jié) 行政發(fā)展的背景
一、行政發(fā)展的概念
二、行政發(fā)展的動因
三、我國行政發(fā)展的雙重誘因
第二節(jié) 行政發(fā)展的理論基礎(chǔ)
一、新公共管理與新公共服務(wù)
二、治理與善治
第三節(jié) 我國的行政發(fā)展
一、西方發(fā)達國家公共行政發(fā)展的理論與實踐
二、我國公共行政發(fā)展的路徑選擇
主要參考文獻