自從20世紀70年代末實行改革開放以來,我國已經初步實現了從計劃經濟向市場經濟的轉變。在這一轉變過程中,我國制造業(yè)獲得了巨大發(fā)展,制造業(yè)產業(yè)組織在數量、規(guī)模等方面都取得了巨大的成就。本書實證分析了我國產業(yè)組織的演變以及產業(yè)的競爭有效性,提出了塑造我國產業(yè)有效競爭的政策措施。市場機制的核心問題是競爭問題,競爭的有效程度直接決定了市場機制作用的發(fā)揮程度。較高的產業(yè)集中度和進入壁壘會在一定程度上降低產業(yè)的競爭程度,而所有制多元化則會提高競爭程度,改善產業(yè)的市場績效。從發(fā)達國家經濟演進的過程來看,不完全競爭(包括壟斷競爭和寡占)在現實中更符合效率的標準。自20世紀初以來,發(fā)達國家經歷的幾次大規(guī)模兼并浪潮極大地促進了這些國家的產業(yè)集中,這些國家的主要產業(yè)市場結構目前都是以寡占為主,尤其是隨著市場超越國界,產業(yè)集中的趨勢還在加強,而國家的經濟競爭力也在這一過程中得到了全面提高。20世紀80年代以來我國產業(yè)組織的變化軌跡表明,產業(yè)集中和所有制多元化依然是今后一段時期內我國產業(yè)組織變化的主要方向,而且與這種變化相伴隨的是市場績效的改善。但是,行政壟斷和國有經濟在某些行業(yè)的結合提高了進入壁壘,降低了這些行業(yè)的競爭有效性和產業(yè)績效,而純經濟性質的進入壁壘(例如規(guī)模)目前并不是影響我國產業(yè)市場結構的最重要的因素。在從計劃經濟向市場經濟的轉型過程中,我國產業(yè)競爭的無效性不是來源于規(guī)模經濟和競爭活力的兩難選擇,而是更多地表現為過度競爭和行政壟斷引起的競爭不足。實證研究結果表明,我國過度競爭與競爭不足行業(yè)的指標特征比較明顯,而有效競爭的行業(yè)則比較復雜,特征不明確,其根本原因還是在于我國經濟處于轉型期,政府主導配置資源的方式沒有徹底改變,要素市場發(fā)育不完全,有效競爭還缺乏許多市場因素的支持。根據實證研究結果,本書提出將塑造公平競爭環(huán)境的一般性的競爭政策與針對具體行業(yè)發(fā)展的產業(yè)組織政策結合起來形成綜合的產業(yè)組織政策體系,才能達到促進產業(yè)有效競爭的目的,否則,針對具體行業(yè)的產業(yè)組織政策在扭曲的市場環(huán)境下很難發(fā)揮應有的作用。