農村社區(qū)建設，從根本上講，是要發(fā)揮黨政主導作用和農民主體作用，從農村實際和農民需求出發(fā)，完善社區(qū)治理，發(fā)展社區(qū)服務，繁榮社區(qū)文化，滿足農民日益增長的物質文化生活需求和利益訴求，讓農民得到更多實惠。開展農村社區(qū)建設，不但非常迫切，而且完全可行。我們黨科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的鄭重提出，為農村社區(qū)建設提供了思想理論基礎；國家綜合實力的顯著增強，為農村社區(qū)建設提供了物質基礎；農民群眾日益增長的物質文化需要，為農村社區(qū)建設營造了廣泛的群眾基礎；村民自治和城市社區(qū)建設的蓬勃發(fā)展，為農村社區(qū)建設提供了經驗支持；各級民政部門認真貫徹中央部署，積極組織試點，加強培訓，為農村社區(qū)建設注入了活力。黨的十六屆六中全會以來，各地在農村社區(qū)建設實驗上奮勇爭先、不甘人后，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、各領風騷的態(tài)勢。農村社區(qū)建設的初步成效，充分證明黨中央的決策部署是完全正確的。農村社區(qū)建設必須從實際出發(fā)，既要統(tǒng)一部署，又不要“一刀切”。這是因為，全國農村情況復雜、千姿百態(tài)。從地理區(qū)分，既有平原地帶的村，又有丘陵地帶的村，還有高原地帶的村；從區(qū)位區(qū)分，既有近郊型的村，又有集鎮(zhèn)型的村，也有偏遠型的村；從經濟區(qū)分，既有集體經濟富裕的村，又有集體經濟一般的村，更有集體經濟薄弱的村。在社會主義市場經濟條件下，在改革進入新階段、發(fā)展提出新要求的新形勢下，充分考慮農村千差萬別的實際情況，加強分類指導，因地制宜地開展農村社區(qū)建設，是一個始終要把握好的重大問題。
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