落實以人為本的發(fā)展觀需要觀念和體制創(chuàng)新。黨的十七大提出深入貫徹落實科學發(fā)展觀，指出轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展，具有極其深遠的意義。本書圍繞著落實這一關系我國長期發(fā)展的戰(zhàn)略指導思想，闡述了如下一些觀點：（1）把科學發(fā)展觀真正落實到實處，真正貫徹執(zhí)行，還是一項極其艱巨的任務。落實科學發(fā)展觀，是一個長期的過程。科學發(fā)展觀是全新的理念，是思想觀念的深刻變革，因而還必須做細致的工作，包括反復的宣傳和學習，把新的理念裝到各級領導者的頭腦中去，形成上下共識，才有行動的基礎。（2）落實科學發(fā)展觀，具體表現(xiàn)在發(fā)展方式的轉變上。落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式是當務之急。發(fā)展方式至少應有四個重大轉變，即粗放型向集約型轉變、數(shù)量型向質(zhì)量型轉變、物質(zhì)型向知識型轉變、資源型向生態(tài)型轉變。（3）體制改革，政府職能轉變、加快政府職能轉變，全面正確地履行政府職能，必須加快體制改革，進行體制創(chuàng)新。政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四個方面。（4）建立新的政績評價考核體系。科學發(fā)展觀和正確的政績觀是統(tǒng)一的，創(chuàng)造政績是為了發(fā)展，為了造福于民?？茖W的發(fā)展，是以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目的。要改革考核指標體系，創(chuàng)新評價方式。
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