本書通過對我國農村貧困人口的健康貧困狀況全面審視,提出了建立我國農村貧困人口醫(yī)療救助體系的設想和方案。本書從反健康貧困理論的角度,對中國農村貧困人口醫(yī)療救助制度進行了全面、系統(tǒng)的研究,建立了具有可操作性的理論模式;在方法學上,采取歸納與抽象的理論分析研究和現場數據信息與觀察的實證分析研究相結合的研究方法,對于醫(yī)療救助內部運作機制有關影響因素進行評價,建立相關模型。本書提出了針對貧困人口健康保障體系及其運作機制的“治理結構”理論,通過在農村貧困地區(qū)進行現場抽樣調查,收集有關數據資料,對醫(yī)療救助計劃的籌資方式、資金使用方向以及主要影響因素進行分析評價,力圖在貧困人口健康保障領域的不同層面構建典型范例,為在其他貧困地區(qū)推行醫(yī)療救助政策提供誘導作用。本書對我國農村健康政策的目標選擇進行了深入分析;以詳實的數據資料,對我國農村貧困人口健康貧困狀況與健康環(huán)境進行分析,提出減緩或消除健康貧困的理論層次和戰(zhàn)略思路;運用案例分析方法,對農村貧困人口醫(yī)療救助方案的設計程序和醫(yī)療救助服務范圍和補償比例進行了系統(tǒng)評價,并運用現場收集的數據資料,對目標人群支出總費用與醫(yī)療救助基金總量進行模擬測算;運用人口統(tǒng)計分析方法,對醫(yī)療救助服務利用以及效果進行評價。