關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見政策解答

一、文件解讀
中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見(1)
(2008年6月8日)
國家林業(yè)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見)的通知(8)
(2008年7月4日)
集體林權(quán)制度改革的背景和要點(12)
——《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》解讀
二、政策解答
1．我國的林權(quán)類型有哪幾種？ (26)
2．林權(quán)改革的范圍是什么？ (29)
3．我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度是怎樣的？ (29)
4．社會主義新農(nóng)村建設(shè)有哪些目標(biāo)？ (30)
5．建設(shè)生態(tài)文明的含義是什么？ (31)
6．十七大對發(fā)展農(nóng)村有哪些主張？ (33)
7．我國規(guī)范林業(yè)制度的現(xiàn)有法律法規(guī)有哪些？ (34)
8．什么是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？ (37)
9．什么是林地承包經(jīng)營權(quán)？ (37)
10．不宜實行家庭承包經(jīng)營的林地主要是指哪些？ 如何落實產(chǎn)權(quán)？ (37)
11．法律對林地的承包期有什么規(guī)定？ (38)
12．林地、林木權(quán)屬有爭議的，如何確定？ (38)
13．由農(nóng)戶長期無償使用的自留山，村集體可以收回或者調(diào)整嗎？ (39)
14.什么是林權(quán)證？ (39)
15．林權(quán)證的式樣和內(nèi)容有哪些？ (39)
16．林權(quán)登記的主管機關(guān)是哪個部門？ (40)
17。如何取得林權(quán)證？ (41)
18．法律對林木所有權(quán)的歸屬是如何規(guī)定的？ (44)
19．商品林、公益林按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分？ (45)
20．林地承包合同的發(fā)包方享有哪些權(quán)利？ (45)
21．林地承包合同的發(fā)包方應(yīng)履行哪些義務(wù)？ (46)
22．林地承包經(jīng)營權(quán)人享有哪些權(quán)利？ (47)
23．某甲承包了村里的一片林地，后甲打算與乙合作辦廠，決定把承包林的樹木都砍伐賣掉，籌集成投資資金，并把林地用作建廠房。甲的做法有無不妥？ (48)
24?；橐鰺o效后，已經(jīng)承包的林地是否應(yīng)當(dāng)收回？ (48)
25．林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)可以繼承嗎？ (49)
26．繼承林木所有權(quán)后，對死者生前所欠的債務(wù)，繼承人是否應(yīng)當(dāng)償還？ (50)
27．在行使林地使用權(quán)過程中，涉及到的相鄰關(guān)系如何處理？(51
28．侵犯林地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？ (52)
29．發(fā)生林權(quán)糾紛有哪些解決途徑？ (54)
30．因林權(quán)糾紛提起訴訟，應(yīng)向哪些法院起訴？ (54)
31．林權(quán)糾紛訴訟能不能調(diào)解？ (55)
32．林權(quán)糾紛仲裁與訴訟的關(guān)系如何處理？ (56)
33．林權(quán)訴訟申的證據(jù)有哪幾類？應(yīng)如何調(diào)查、收集？ (57)
34。林權(quán)訴訟中可以采取哪些保全措施？ (58)
35．林權(quán)訴訟的執(zhí)行方面需注意哪些問題？ (59)
36。哪些森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓或作價入股或作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件？ (60)
37．什么情況下才能征收林地？ (61)
38．森林法對林地轉(zhuǎn)用有什么規(guī)定？ (61)
39．土地管理法對征收林地的審批權(quán)限有哪些規(guī)定？ (62)
40．征收林地的補償標(biāo)準(zhǔn)如何確定？ (63)
41．承包人在承包的林地被征用后，在被征地上種植的林木能否獲得相應(yīng)的補償？ (64)
42．地上附著物和林木的補償費如何計算？ (65)
43．補償標(biāo)準(zhǔn)確定前搶種的作物可以獲得補償嗎？ (66)
44．承包集體林地需要簽訂承包合同嗎？ (66)
45。沒有經(jīng)過法定發(fā)包程序而簽訂的土地承包合同有效嗎？(67)
46．林地承包合同的內(nèi)容有哪些？ (68)
47．因自然災(zāi)害造成林地受損，承包人是否可以申請減收承包費？ (69)
48．發(fā)包人擅自提高承包費的，承包方是否有權(quán)拒交？ (69)
49．出嫁女和離婚婦女的林地承包經(jīng)營權(quán)如何處理？ (70)
50．承包方以其林地承包經(jīng)營權(quán)抵償債務(wù)的行為是否有效？ (71)
51．林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后承包經(jīng)營期如何計算？ (71)
52．泉伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定？ (72)
53．什么是林木采伐限額？ (73)
54．林地承包經(jīng)營人可以通過哪些方式流轉(zhuǎn)其承包林地的林地經(jīng)營權(quán)？ (74)
55．某村委會決定將本村的幾千畝林地承包給村民，村委會自行通過了一個承包方案并公布。村委會的做法合法嗎？ (75)
56．什么是林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓？ (75)
57．林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)履行哪些程序？ (76)
58．林地承包經(jīng)營權(quán)人可以未經(jīng)發(fā)包人同意就將林地轉(zhuǎn)包嗎？ (77)
59．已經(jīng)結(jié)婚的一方死亡，另一方有權(quán)進行林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓嗎？ (78)
60．林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)可以設(shè)定抵押嗎？抵押權(quán)如何實現(xiàn)？ (78)
61．林木抵押后轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)符合哪些要求？ (79)
62．什么是森林資源資產(chǎn)評估？ (80)
63．哪些情形下，應(yīng)當(dāng)進行森林資源資產(chǎn)評估制度？ (80)
64．哪些情形下，可根據(jù)需要進行森林資源資產(chǎn)評估？ (81)
65．集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度包括哪些內(nèi)容？ (82)
66．什么是森林生態(tài)效益補償基金制度？ (83)
67．什么是森林經(jīng)營方案？ (85)
68．森林經(jīng)營方案編制的主要程序包括哪些？ (86)
69．森林經(jīng)營應(yīng)當(dāng)如何規(guī)劃設(shè)計？ (86)
70．破壞森林資源的違法犯罪行為主要有哪些？該如何處罰？ (89)
三、相關(guān)規(guī)定中華人民共和國物權(quán)法(93)
(2007年3月16日)中華人民共和國土地管理法(125)
(2004年8月28日)中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(143)
(2002年8月29日)中華人民共和國村民委員會組織法(153)
(1998年11月4日)中華人民共和國森林法(158)
(1998年4月29日)中華人民共和國森林法實施條例 (168)
(2000年1月29日)中華人民共和國刑法(節(jié)錄) (179)
(2006年6月29日)最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(181)
(2000年11月22日)最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋(185)
(2005年7月29日)國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強森林資源管理促進和保障集體林權(quán)制度改革的通知(191)
(2007年12月9日)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(196)
(2005年11月19日)森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行) (202)
(2004年7月5日)林木和林地權(quán)屬登記管理辦法(206)
(2000年122月31日)林木林地權(quán)屬爭議處理辦法(209)
(1996年9月26日)森林采伐更新管理辦法(213)
(1987年9月10日)公益林與商品林分類技術(shù)指標(biāo)(219)
LY/T1556-2000