中國基層民主發(fā)展報告（2008）

前言
宏觀述評
　中國公眾參與的新發(fā)展

公共預算改革
　溫嶺市新河鎮(zhèn)2007年公共預算案調整過程
　深化“參與式”預算改革推進基層民主建設
　溫嶺市新河鎮(zhèn)公共預算改革的有關文件
　　2007年財政預算細化說明
　 關于2007年新河鎮(zhèn)財政收支預算調整的議案（草案）
　 新河鎮(zhèn)2007年財政收支預算調整議案初審情況報告
　 新河鎮(zhèn)2007年度財政預算民主懇談會會議記錄
　 新河鎮(zhèn)2007年財政收支預算調整的議案（修改案）
　對溫嶺市新河鎮(zhèn)公共預算改革的有關媒體報道
　新河預算民主漸進改革
　參與式預算推動地方政府治理革新——訪世界與中國研究所所長李凡
　鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共預算溫嶺實驗
　溫嶺預算民主試點年內推廣
　目擊溫嶺民主參與式預算試點第三輪
　溫嶺民主懇談：舉舉手是個大問題
　參與式預算改革：溫嶺模式溯源
　溫嶺試水“參與式預算”
　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的“陽光實驗”
　以制度避免“預算民主懇談”人走政息

理論研究
　中國地方政府公共預算改革的試驗和成功——對浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)公共預算改革的觀察
　從“民主懇談”到“參與式預算”
　地方治理中的參與式預算——關于浙江新河鎮(zhèn)改革的案例研究
　民主工具的開發(fā)與執(zhí)政能力的提升——解讀溫嶺“民主懇談會”一種視角
　由公共預算啟動中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度改革——以溫嶺新河人大預算民主懇談為例

地方政府改革
　惠南鎮(zhèn)改
　 基層民主改革的惠南文本
　 基層民主化與民主基層化
　楓涇人大代表日
　 構筑發(fā)揮人大及代表作用的新平臺——楓涇鎮(zhèn)人大試行“人大代表日”活動制度的基本做法和初步成效
　箬橫人大代表日
　 溝通選民、人大代表、政府三方的人大代表講壇
　　“老百姓說話能起作用才叫政府創(chuàng)新”——訪世界與中國研究所所長李凡
　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的理論與實踐”研討會會議紀要

公共參與的實踐與方法論
　公眾參與之華南虎事件過程
　公眾參與之廈門PX事件始末
　人大代表選舉
　走進河里試水深——田奇莊參選人大代表紀實
　 杜全兵及李海順的參選經歷
　 濟南市區(qū)人大代表獨立候選人選舉記
　建立社區(qū)直接選舉制度的三個基本問題
　取消勞動教養(yǎng)法
　 法學界提請對勞教制度啟動違憲審查
　 廢除勞動教養(yǎng)制度呼吁書
　青海藏區(qū)NGO生存狀況觀察報告
　開放空間：一種民主討論會議的形式

附錄
　公眾參與需要高制度化
　中國基層人大代表選舉須知
　尼日利亞全國大選觀察