在國外，稅務代理已經發(fā)展成為比較成熟的行業(yè)。在我國，稅務代理是隨著社會主義市場經濟體制的建立與發(fā)展，以及稅收征管體制改革的不斷深化而發(fā)展起來的。實踐證明，開展稅務代理活動有利于納稅人維護合法權益、降低納稅風險、提高財務核算水平、減輕涉稅事務負擔、降低納稅成本，有利于降低征稅成本、提高稅收征管質量和效率、保護國家利益、維護經濟秩序、促進經濟健康發(fā)展。近兩年我國進行了一系列重大稅制改革，實行內外資企業(yè)統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法，個人所得稅、增值稅、資源稅、土地使用稅等都發(fā)生重大變化。隨著財政、稅收制度改革的不斷深入、完善，以及稅務服務市場的開放，稅務代理市場日益擴大，稅務代理業(yè)務日趨復雜，納稅人對稅務代理的需求日益增加。為了適應經濟發(fā)展對稅務代理人才的需求，特根據(jù)教育部《關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的若干意見》和《關于開展高職高專教學改革試點工作的意見》精神，按照先進、簡明、適用、通俗的原則編寫本書。本書主要特點如下：（1）突出以能力為本位，兼顧知識點、技能點和能力點。在各章章首設置“學習目標”欄目，說明本章應掌握的基本內容和相應的實踐技能，并設置“主要概念與原理（技能）”欄目，列示本章主要概念與原理。根據(jù)教學需要在章內設置案例。針對課文闡述的知識點、能力點和技能點，在章后設置“基本訓練”，下設“課堂討論”和“知識掌握”欄目，設置“知識應用”，下設“案例分析”和“實踐訓練”欄目。（2）突出職業(yè)教育特點，與稅務代理職業(yè)資格考試相銜接，體現(xiàn)稅務代理職業(yè)標準要求的執(zhí)業(yè)者應具備的知識、技能和能力。（3）突出案例教學，緊扣稅收征管和稅務代理實踐，通過大量稅務代理實務案例和稅收征管表單突出實用性和可操作性。本書主要是作為高職高專稅務代理課程的教材，也可作為企業(yè)家、經理人、財會人員和稅務工作者的參考用書。
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