區(qū)域數字林業(yè)績效評價研究

　　隨著人類活動的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴峻，森林作為陸地生態(tài)環(huán)境的主要載體，其重要性已經得到共識，林業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的基礎位置也已得到確立。隨著世界科技的發(fā)展，信息技術對于科技創(chuàng)新、管理變革、經濟發(fā)展產生越來越重要的影響。同樣，信息技術在林業(yè)中的應用也已經成為國家推進傳統林業(yè)向現代林業(yè)過渡的重點戰(zhàn)略，國家“863”計劃的重大項目“數字林業(yè)技術平臺構建與應用”獲得了確立并取得預期成果。一方面，數字林業(yè)系統規(guī)模的增大促使其逐漸成為提高產業(yè)價值和發(fā)展?jié)摿?、提高產業(yè)核心競爭能力的有效手段和途徑。另一方面，在數字林業(yè)方面的巨額投入也對管理層產生壓力，即如何在戰(zhàn)略計劃的制定與實施過程中對數字林業(yè)進行定位，如何度量數字林業(yè)投資與業(yè)務績效之間的關系，如何正確認識數字林業(yè)的績效，從而了解數字林業(yè)對目標的貢獻程度，更好地利用和改善數字林業(yè)體系，形成現實生產力，這些已經成為管理決策層日益關注的重點問題。全文邏輯結構共分為8章，每一章又分為若干小節(jié)。其主要內容如下：第1章緒論。本章是全書的開端，首先闡述了研究背景與意義；其次，介紹了研究目標、主要內容與技術路線；第三，說明研究的技術難點與方法；第四，總結了本書的創(chuàng)新點。第2章數字林業(yè)相關文獻綜述。本章運用文獻法對國內外相關文獻進行了綜述。首先對數字林業(yè)的起源、概念、技術體系、框架結構、應用領域等進行了系統的綜述，這些內容為數字林業(yè)績效評價理論的建立提供了基礎。其次，從信息經濟學的不對稱信息理論與管理學的戰(zhàn)略管理理論視角探討了信息化績效評價的有關理論問題，為研究數字林業(yè)績效評價提供了堅實的基礎。第三，對信息化績效評價方法進行了綜述，認為信息化績效評價屬于多屬性、多層次的評價活動，單一方法的運用無法準確、合理地解釋其內涵，為建立科學、可操作的數字林業(yè)績效評價方法提供了明確的方向。第四，通過文獻挖掘了近年來為數不多的涉林信息系統評價研究，雖然研究視角不同，但是終究進行了一些有益的探索，為本書提供了研究的基礎，并堅定了自己的研究方向。第3章數字林業(yè)績效評價理論框架。本章對數字林業(yè)績效的理論框架進行了較為完整的論述，主要包括數字林業(yè)績效的概念、內涵、特征；數字林業(yè)績效評價原則、評價目標、評價內容、評價標準、評價運行機制、評價制度、評價體系等。本章論述的內容對建立數字林業(yè)績效指標體系、選擇評價方法、建立評價模型提供了基本依據，具有指導作用。第4章數字林業(yè)績效指標體系。本章首先介紹了建立指標體系的基本原則及總體思路；然后參照目前主流的評價體系，結合筆者對數字林業(yè)系統建設實踐的調研所得，建立了較為合理的中國數字林業(yè)系統的績效評價指標體系，該體系分為ABC三層，A為目標層；B為準則層，共有8個指標；C層為方案層，共有28個指標。最后以該指標體系為基礎，針對各個指標的數據采集和評分方法進行研究，從而建立了實際可操作的量化評分體系，為保證整個評價體系的客觀性和實用性奠定了基礎。第5章數字林業(yè)系統績效評價方法與模型。本章對數字林業(yè)系統績效評價的綜合評價模型進行了深入研究。首先，分析了目前各種主要的評價算法對于數字林業(yè)系統績效評價的適用性；其次在此基礎上選取基于專家評分法通過兩兩比較建立矩陣模型，求出各層指標權重；最后應用模糊數學原理求出模糊隸屬度，并用AHP法建立相應判斷矩陣，求出評價目標的模糊集，在此可以計算與模糊評價集關聯的分值。到此，可以根據評價值來分析該數字林業(yè)績效的等級。第6章NP市數字林業(yè)系統績效評價實證研究。分析了NP市數字林業(yè)體系的發(fā)展背景與特點；根據第4章所構建的數字林業(yè)績效指標體系運用DAF綜合評價法對NP市數字林業(yè)績效進行評價，經量化計算，NP市數字林業(yè)綜合績效分值為6.69，處于較好等級，與NP市數字林業(yè)的發(fā)展水平相吻合；最后依據評價結果對NP市數字林業(yè)體系發(fā)展當中的相關問題進行了剖析，并提出了政策上的建議。 第7章數字林業(yè)績效評價專題研究。研究了包括數字林業(yè)建設、數字林業(yè)績效評價的運行機制、數字林業(yè)績效評價的體系框架、數字林業(yè)系統績效評價方法、數字林業(yè)項目績效全過程評價指標體系、數字林業(yè)績效評價管理等六個方面與數字林業(yè)績效評價相關的專題，進一步充實了數字林業(yè)績效評價內容。 第8章研究結論與展望。本章為全書的結束部分。分析了NP市數字林業(yè)體系的發(fā)展背景與特點；根據第4章所構建的數字林業(yè)績效指標體系運用DAF綜合評價法對NP市數字林業(yè)績效進行評價，經量化計算，NP市數字林業(yè)綜合績效分值為6.69，屬于較好等級，與實際調查中NP市數字林業(yè)的發(fā)展水平相吻合；最后依據評價結果對NP市數字林業(yè)體系發(fā)展當中的相關問題進行了剖析，并提出了管理上的建議。 本研究主要在以下方面作了一些開拓性的工作： （1）提出了數字林業(yè)績效的基本概念，并分析了數字林業(yè)績效的內涵，構建了一個具有行業(yè)特色的數字林業(yè)績效邏輯模型，完善和發(fā)展了現有數字林業(yè)理論體系。 （2）根據數字林業(yè)的理論框架和績效評價理論和方法進行了數字林業(yè)績效評價理論體系的分析和構建，并深人分析了數字林業(yè)績效因素、數字林業(yè)績效理論基礎，參考了學術界現有相關研究，采用專家評議法選出了一個合理有效的數字林業(yè)績效評價指標體系，并經過了嚴格的數據處理，研究和確定了指標體系的權重分布。 （3）運用DAF綜合評價方法進行了數字林業(yè)績效評價的應用研究和實例分析，并以NP市數字林業(yè)為背景，進行了實證研究，驗證了指標體系的合理性和有效性，以及績效評價工作的可操作性。

　　嚴志業(yè)，男，生于1964年11月，廣西賀州市人。1988年7月畢業(yè)于中央財政金融學院會計學專業(yè)；2007年12月畢業(yè)于福建農林大學林業(yè)經濟管理專業(yè)，管理學博士；現供職于福建農林大學經濟與管理學院，副教授，實驗中心副主任，中國農業(yè)大學訪問學者。 研究領域：農林經濟管理與信息化；電子商務與物流管理。 科研成果：曾在國內核心學術刊物上發(fā)表論文十多篇，主持省級課題2項，參與國家社會科學項目、自然科學項目各1項，參與省級社科課題3項，出版專著1部，參編教材4部。