天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：規(guī)范化內(nèi)控管理型績(jī)效預(yù)算模式

導(dǎo)論
一、“促發(fā)展、保安全、重績(jī)效”：開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政績(jī)效管理模式概述
二、建立市場(chǎng)導(dǎo)向的公共財(cái)政：為績(jī)效預(yù)算提供體制基礎(chǔ)
三、構(gòu)建規(guī)范化內(nèi)控機(jī)制：績(jī)效管理科學(xué)化的制度保證
四、構(gòu)建GRP管理系統(tǒng)：為績(jī)效預(yù)算提供信息化平臺(tái)
五、堅(jiān)持依法理財(cái)：營(yíng)造了績(jī)效預(yù)算的法治環(huán)境
六、保安全、促發(fā)展：建立了多重目標(biāo)績(jī)效管理體系
附件121世紀(jì)現(xiàn)代化國(guó)際工業(yè)新城區(qū)——天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
第一章 績(jī)效導(dǎo)向的預(yù)算管理
一、天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算管理的變革
二、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算管理的基本特征
三、績(jī)效預(yù)算視野下的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算管理模式
第二章 規(guī)范化、模塊化、制度化的財(cái)務(wù)管理中心
一、財(cái)務(wù)中心的歷史沿革
二、財(cái)務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的成效
三、目前財(cái)務(wù)中心在管理上存在的問(wèn)題與對(duì)策
第三章 “集中收付、資產(chǎn)共享、相互制衡”的行財(cái)支出績(jī)效管理模式
一、行財(cái)支出績(jī)效管理模式的特征
二、行財(cái)支出績(jī)效管理的理念
三、建立行政支出績(jī)效模式的做法
四、整合、提升行財(cái)績(jī)效管理模式的建議
附件2關(guān)于2006年部門(mén)預(yù)算三家試點(diǎn)單位專項(xiàng)支出的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
第四章 “資金大循環(huán)”：乘數(shù)效應(yīng)顯著的財(cái)政基建投資模式
一、“資金大循環(huán)”：投資績(jī)效管理模式的形成與演變
二、“資金大循環(huán)”績(jī)效管理模式的機(jī)制與特征
三、“資金大循環(huán)”績(jī)效管理模式的效應(yīng)分析
四、完善基建投資績(jī)效管理模式的構(gòu)想
附件3天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基建項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方案
附件4基本建設(shè)支出績(jī)效評(píng)價(jià)通用指標(biāo)
附件5天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基本建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作總結(jié)
第五章 政府采購(gòu)流程的規(guī)范與績(jī)效管理
一、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)概述
二、公正、公開(kāi)、公平的政府采購(gòu)流程的績(jī)效管理
三、完善評(píng)估招標(biāo)體系，細(xì)化政府采購(gòu)流程，提升采購(gòu)績(jī)效
附件6公安消防局開(kāi)發(fā)支隊(duì)第三消防站開(kāi)辦所需物品購(gòu)置項(xiàng)目政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
附件7開(kāi)發(fā)區(qū)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案
第六章 財(cái)政補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)
一、天津開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼基本情況與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
二、財(cái)政補(bǔ)貼從單純追求增量向追蹤問(wèn)效的績(jī)效預(yù)算階段過(guò)渡
三、財(cái)政補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的運(yùn)行效應(yīng)
四、財(cái)政補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)估方法
附件8天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的方案
第七章 制度約束與監(jiān)督控制相結(jié)合的績(jī)效監(jiān)督體制
一、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督體制的沿革
二、制度約束與監(jiān)督控制相結(jié)合的財(cái)政績(jī)效監(jiān)督體制的特征和運(yùn)行機(jī)制
三、關(guān)于建立以績(jī)效監(jiān)督為主導(dǎo)的監(jiān)督體系的建議
第八章 深化績(jī)效預(yù)算改革：實(shí)現(xiàn)從內(nèi)制型績(jī)效管理向全流程績(jī)效型管理轉(zhuǎn)變
一、用績(jī)效預(yù)算的理念覆蓋預(yù)算的全過(guò)程
二、建立績(jī)效預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和管理辦公室，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo)
三、構(gòu)建全流程的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
四、升級(jí)和優(yōu)化GRP系統(tǒng)，為全流程管理提供技術(shù)支持
后記