西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（青海卷）

　　西北真的是整個(gè)國(guó)家發(fā)展的負(fù)擔(dān)嗎？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，任何一個(gè)了解西北、了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)史的人都可以堅(jiān)決而明確地做出回答：絕對(duì)不是。遠(yuǎn)的不說(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)，為了建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為了服從“全國(guó)一盤(pán)棋”的大局，西北地區(qū)默默地奉獻(xiàn)了很多很多。近年來(lái)，陸續(xù)出現(xiàn)的一些研究成果已充分證明了這一點(diǎn)。從某種程度上說(shuō)，沒(méi)有西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持，就沒(méi)有東部經(jīng)濟(jì)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的今天。時(shí)至今日，在舉國(guó)上下齊奔小康、共建和諧的新形勢(shì)下，西北地區(qū)仍然以自己的方式默默地發(fā)揮著不可替代的作用。除了勵(lì)精圖治，通過(guò)自身的壯大顯性地直接促進(jìn)國(guó)家整體發(fā)展之外，它還一如既往地通過(guò)許多隱性的方式間接地推動(dòng)這一進(jìn)程。舉其要者，大致有三：一是資源。過(guò)去，一方面通過(guò)直接的產(chǎn)出，另一方面通過(guò)間接的價(jià)格“剪刀差”，西北地區(qū)為東部乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力的資源保障。現(xiàn)在和將來(lái)，無(wú)論資源產(chǎn)業(yè)本身能否有益于西北，從大局出發(fā)，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，西北地區(qū)依然要充當(dāng)國(guó)家重要的基礎(chǔ)資源基地和能源基地的角色。俗話(huà)說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”，離開(kāi)了穩(wěn)定的基礎(chǔ)資源和能源供給，一切增長(zhǎng)均將是“鏡花水月”。二是生態(tài)。保持良好的生態(tài)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。但這需要付出成本，而這個(gè)成本又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)造成約束。因此，生態(tài)環(huán)境屬于公共物品，其成本理應(yīng)由全社會(huì)承擔(dān)。眾所周知，西部是中國(guó)生態(tài)的“命門(mén)”，西部生態(tài)要是出了問(wèn)題，將會(huì)直接導(dǎo)致國(guó)家很大部分區(qū)域的生態(tài)環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展將會(huì)難以為繼。但在當(dāng)前生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制仍然只停留在學(xué)術(shù)討論的情況下，維持和改善生態(tài)環(huán)境的巨額成本將長(zhǎng)期主要由西北區(qū)域自己承擔(dān)。三是穩(wěn)定。如果說(shuō)資源保障和生態(tài)保持對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值還可以估量的話(huà)，那么西北地區(qū)保持社會(huì)穩(wěn)定的價(jià)值就根本無(wú)法以數(shù)字來(lái)衡量了。作為國(guó)家的西北邊陲，本地區(qū)有著太多的復(fù)雜性：漫長(zhǎng)的邊境線(xiàn)、大量的少數(shù)民族、嚴(yán)重的貧困、嚴(yán)酷的自然環(huán)境……在這種情況下，西北穩(wěn)定，金銀不換！毋須多言，這也需要支付很多的成本。其實(shí)，西北地區(qū)對(duì)于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還有很多，但僅就這三項(xiàng)而言，已足以使它有理由從國(guó)家和東部獲得更多的回報(bào)和反哺。而回報(bào)和反哺的基本前提必須是讓全社會(huì)了解西北。有句老話(huà)說(shuō)“會(huì)哭的孩子有糖吃”，在默默地承受了太多之后，面對(duì)新的形勢(shì)，西北地區(qū)要想有所作為，就必須摒棄過(guò)去那種“死要面子活受罪”的思想，敞開(kāi)家門(mén)，打破沉默，主動(dòng)展示自己，最大限度地贏取了解與支持。本著這樣的目的，我們精心打造了《西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》。本書(shū)分別對(duì)陜西、甘肅、寧夏、青海：新疆五?。▍^(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程進(jìn)行了及時(shí)追蹤，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，對(duì)其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了深入剖析，對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行了理性展望。我們想通過(guò)這樣的努力，道出西北的實(shí)力，講出西北的傷痛，說(shuō)出西北的愿望，使人們對(duì)西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀有更加全面的認(rèn)識(shí)，從而在消除對(duì)于西北的誤解、促進(jìn)西北未來(lái)發(fā)展方面有所裨益。

暫缺《西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（青海卷）》作者簡(jiǎn)介