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內(nèi)容簡介

　　本書力求對(duì)以上問題作出回答，主要任務(wù)有四：第一，回顧1978年以來中國財(cái)政制度改革的歷程；第二，總結(jié)中國財(cái)政制度改革的成就；第三，歸納中國財(cái)政制度改革的基本經(jīng)驗(yàn)；第四，探討未來中國財(cái)政制度改革面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。本書在討論傳統(tǒng)財(cái)政制度的基礎(chǔ)之上，探討財(cái)政改革的邏輯。中國財(cái)政改革與財(cái)力困境有關(guān)，但更多的是經(jīng)濟(jì)改革的要求。財(cái)政改革是制度需求者和供給者發(fā)生變化的結(jié)果。政府轉(zhuǎn)型是財(cái)政改革贏得持續(xù)動(dòng)力的關(guān)鍵。中國財(cái)政改革從總體上看，財(cái)政體制已從財(cái)政包干制轉(zhuǎn)為分稅制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的稅制已基本形成，財(cái)政與國有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也日趨規(guī)范化，政府預(yù)算也在按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行改革。財(cái)政改革促進(jìn)了資源配置的提高，改善了收入分配狀況，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的財(cái)政政策機(jī)制的形成。但財(cái)政改革仍遭遇財(cái)政透明度、公共預(yù)算與國有資本預(yù)算銜接、轉(zhuǎn)移支付、利益集團(tuán)等一系列問題的挑戰(zhàn)。

作者簡介

　　楊志勇，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院教授、博士生導(dǎo)師，中國財(cái)政學(xué)會(huì)理事。主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)稅理論與比較稅制。在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《稅務(wù)研究》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇。主要著作有《比較財(cái)政學(xué)》、《財(cái)政理論發(fā)展綱要》等。楊之剛，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院教授，中國財(cái)政學(xué)會(huì)理事，中國稅務(wù)學(xué)會(huì)理事。在《經(jīng)濟(jì)研究》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文多篇。代表作有《中國財(cái)稅體制的問題與出路》（與周小川合著）、《公共財(cái)政學(xué)：理論與實(shí)踐》。

圖書目錄

1 導(dǎo)言
1.1 1978--2007年中國財(cái)政收支：總量和結(jié)構(gòu)的變化
1.2 中國財(cái)政收支變化與財(cái)政制度改革
1.3 本書的任務(wù)
2 傳統(tǒng)財(cái)政制度的形成
2.1 邏輯起點(diǎn)：財(cái)政的目標(biāo)
2.2 傳統(tǒng)財(cái)政制度的基本特征：國際比較
2.3 傳統(tǒng)財(cái)政制度與中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)
3 財(cái)政改革的邏輯
3.1 三次財(cái)力困境與財(cái)政改革
3.2 中國經(jīng)濟(jì)改革與財(cái)政制度改革
3.3 財(cái)政改革的動(dòng)力機(jī)制
4 財(cái)政改革的歷程
4.1 1978--1979年的財(cái)政調(diào)整
4.2 財(cái)政體制改革：從財(cái)政包干制到分稅制
4.3 稅制改革
4.4 財(cái)政與國有經(jīng)濟(jì)改革
4.5 政府預(yù)算改革
4.6 財(cái)政改革藍(lán)圖
5 財(cái)政改革的成就
5.1 資源配置效率的提高
5.2 收入分配的改進(jìn)
5.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的財(cái)政政策機(jī)制的形成
6 財(cái)政改革中的問題與難點(diǎn)
6.I 財(cái)政透明度
6.2 公共預(yù)算與國有資本經(jīng)營預(yù)算的銜接問題
6.3 利益沖突與財(cái)政改革的推進(jìn)問題
6.4 中國的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度問題
7 財(cái)政改革與內(nèi)外部環(huán)境
7.1 財(cái)政改革與經(jīng)濟(jì)體制改革的整體配套性
7.2 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與財(cái)政改革
7.3 財(cái)政改革與國家的法治化、民主化進(jìn)程
8 中國財(cái)政改革的道路與經(jīng)驗(yàn)
8.1 財(cái)政改革在經(jīng)濟(jì)改革中的重要作用
8.2 財(cái)政改革方式的選擇
8.3 財(cái)政改革道路的普遍意義
9 結(jié)束語
參考文獻(xiàn)