財政壓力周期變動下的政府行為

　　《財政壓力周期變動下的政府行為：對公共政策理論基礎的重新闡釋》在一個財政壓力周期變動的框架內(nèi)考察了政府的行為變化，旨在重新闡釋公共政策的理論基礎。公共政策研究的基礎是對政府和市場關系的研究，核心是搞清楚政府是干什么的。對政府行為的研究歷來是橫看成嶺側成峰，經(jīng)濟學家習慣于認為政府應該隨著制度的變遷而依次轉(zhuǎn)換角色，即制度變遷的初期，政府首先構造出一個市場的基本框架；然后政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹亲o民間部門的協(xié)調(diào)發(fā)展；民間部門足夠發(fā)達，亦即市場發(fā)育相當成熟之后，政府開始退居幕后，為市場失靈拾遺補闕。這是國家推動發(fā)展論、市場增進論與親善市場論的觀點。這些認識是在制度變遷具有確定性和可預見性的隱含假設下做出的。制度變遷具有過程復雜性和結果不可預知性的主要特征，因而它的最終目標是隨機的。這一點對于轉(zhuǎn)型時期政府行為的研究尤其重要。此外，對政府行為進行的規(guī)范分析也違背了經(jīng)濟解釋的初衷。其結果對經(jīng)濟學家來講，公共政策的研究既是挑戰(zhàn)，又會遭受挫折，不僅公共政策的制定過程而且其結果均不符合人們的期望?！敦斦毫χ芷谧儎酉碌恼袨椋簩舱呃碚摶A的重新闡釋》堅持在一個周期變動的制度框架內(nèi)對政府行為進行經(jīng)濟解釋。作者認為，制度變遷是公共政策的存在緣由，窮則思變，財政壓力是引起制度變遷的最重要變量。基于“財政手段是政府的神經(jīng)，政府的稅收等于政府本身，實際上政府的一切都依賴于它”的公理，政策的變化可以看作是政府為獲取財政收入而進行的公共收支的調(diào)整，改革只不過是相對劇烈的政策而已。

　　黃漢江，筆名：曉翰、扈姬優(yōu)、撖韁等。1956年1月生，1982年1月畢業(yè)于東北財經(jīng)大學。1987年破格晉升副教授，1993年晉升研究員。歷任上海市財政局副科長，上?；▋?yōu)化研究所所長，上海理工大學經(jīng)貿(mào)系主任、商學院副院長、投資與建設學院院長、國民經(jīng)濟學（研究生）學科創(chuàng)始人，立信會計出版社社長、工商管理學院院長兼投資建設研究中心主任，兼任中國基建優(yōu)化研究會常務理事、《基建優(yōu)化》副總編、世界教科文衛(wèi)組織專家、國家自然科學基金委員會管理科學評議專家、中國人文管理科學院院士、中國經(jīng)濟科技開發(fā)國際交流協(xié)會理事、上海市基建優(yōu)化研究會常務副會長兼秘書長、《基建管理優(yōu)化》總編輯、《上海建設動態(tài)》主編、上海市社會科學界聯(lián)合會委員、經(jīng)濟學與工商管理榮譽博士、教授、博導、政協(xié)委員。曾出訪歐、美、澳、亞30余個國家和城市。著有：《投資與建筑經(jīng)濟》、《利息與年金表》、《貨幣時間價值學》等著作；主編有：《投資大辭典》、《建筑經(jīng)濟大辭典》、《投資學概論》、《基建工程與概預算》、《簡明建筑經(jīng)濟手冊》、《基本建設預算》、《建筑工程招投標百問百答》、《建設工程與預算》、《中國社會團體大全》、《投資結構經(jīng)濟學》、《中國社會團體會長秘書長辭典》、《現(xiàn)代建筑業(yè)經(jīng)營管理》、《投資生產(chǎn)力經(jīng)濟學》、《涉外投資學》、《投資建設教訓集》、《現(xiàn)代建設工程與造價》、《全國投資與建設研究文集》（4集）、《全國房地產(chǎn)研究文集》等著作；編譯有：《管理科學與管理決策》、《建筑合同詞典》、《英漢漢英投資詞匯》、《建筑工業(yè)經(jīng)濟學》等著作。并著有《黃漢江散文詩》。在全國5哆家撳刊上公開發(fā)表論文150余篇。著作、論文總字數(shù)約15000萬字。其中28種論文、著作、教材分別獲全國社會科學優(yōu)秀學術成果獎、全國建筑經(jīng)濟優(yōu)秀論文獎、全國基建優(yōu)化優(yōu)秀學術成果獎、上海社會科學優(yōu)秀學術成果獎和上海高校優(yōu)秀教材獎。并榮獲國際榮譽機構頒發(fā)的“二十世紀成功人士”證書和勛章。現(xiàn)正在總主編“滬江商學叢書”和“立信投資與建設叢書”及“新世紀經(jīng)濟管理博士叢書”（共100多部著作、教材）。并積德行善，籌集資金，為故鄉(xiāng)筑砼路和建立老年福利基金。