水利部黨組歷來高度重視調查研究工作。早在2002年部黨組就制訂了《關于領導干部深入基層深入群眾開展調查研究的意見》,2005年在《中共水利部黨組關于健全和完善保持共產黨員先進性的長效機制的意見》中又進一步加以強調,今年部黨組對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動深入調研工作提出了明確要求,圍繞當前和今后一個時期水利發(fā)展和改革申的重大戰(zhàn)略問題、熱點難點問題、體制機制問題,每年有計劃、有重點地組織實施。僅2001:2007年,先后組織實施59個部重大課題和190多個司局課題調研,豐富和發(fā)展了新的治水理論,提高了決策的科學性,密切了與基層和群眾的聯(lián)系。調查研究,貴在堅持。當前,深入學習實踐科學發(fā)展觀,給我們水利工作者提出了新要求、新任務,迫切需要我們做深入、系統(tǒng)的調查研究,提出可行的解決辦法和措施。要著重圍繞轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生,建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制、服務科學發(fā)展等方面開展調研,使調查研究工作經?;?、制度化和規(guī)范化。真正成為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展現(xiàn)、推進可持續(xù)發(fā)展水利的過程,成為理清思路、尋求對策、謀劃發(fā)展的過程,成為轉變機關作風、密切聯(lián)系群眾、解決實際問題的過程。這次匯編的調研報告,緊緊圍繞水利發(fā)展與改革的重大問題,注重對治水新思路、新舉措的總結和探討,有的已經轉化成具體的政策文件或管理辦法,有的已經轉化成指導工作的思路,有力地促進了水利各項工作的開展。我們相信,本書的編輯出版,必將為有關部門、單位研究工作、制定政策、作出決策提供借鑒和參考,必將進一步促進我部調研工作的深入開展,促進調研水平的整體提高,促進機關作風的不斷轉變,為全面推進可持續(xù)發(fā)展水利提供支持和保證。