民族和諧發(fā)展理論與實(shí)證

　　自從黨的十六屆四中全會(huì)提出要“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一重大命題以來(lái)，和諧已成為時(shí)代的主旋律。和諧是事物存在和發(fā)展的最佳狀態(tài)。和諧社會(huì)就是指社會(huì)的各種要素和關(guān)系相互融洽的美好社會(huì)。民族作為一種社會(huì)歷史存在，它是社會(huì)重要的要素和組成部分。沒(méi)有民族的和諧就沒(méi)有社會(huì)的和諧。民族和諧是社會(huì)整體和諧的重要內(nèi)容，又是它的必要前提。在中國(guó)這樣一個(gè)多民族國(guó)家，民族關(guān)系的和諧是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基石。多年來(lái)，學(xué)術(shù)界關(guān)于民族關(guān)系的研究，已取得了很大的成就。如，中央民族大學(xué)金炳鎬教授在民族理論研究方面提出的民族關(guān)系理論，北京大學(xué)馬戎教授從社會(huì)學(xué)角度對(duì)民族關(guān)系社會(huì)目標(biāo)的研究，中國(guó)人民大學(xué)鄭杭生教授從民族社會(huì)學(xué)角度提出的民族社會(huì)關(guān)系理論。還有，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院郝時(shí)遠(yuǎn)研究員發(fā)表的《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與民族關(guān)系》（民族研究，2005年第3期）一文，王希恩研究員的《多民族國(guó)家和諧穩(wěn)定的基本要素及其形成》（民族研究，1999年第1期）、《深刻理解“和諧”在我國(guó)民族關(guān)系中的重要意義》（西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2005年8期），中共中央黨校龔學(xué)增教授的《妥善處理構(gòu)建和諧社會(huì)中的民族矛盾》（理論視野，2005年第3期）等文章，對(duì)和諧社會(huì)與民族關(guān)系等相關(guān)理論問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)建設(shè)和諧民族關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要的指導(dǎo)意義。但從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看，對(duì)于“民族和諧發(fā)展”，學(xué)術(shù)界尚欠深入探討。在以往研究基礎(chǔ)之上，本文的研究?jī)?nèi)容是民族和諧發(fā)展：理論與實(shí)證。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，將民族和諧發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會(huì)這一系統(tǒng)工程的突出問(wèn)題提出來(lái)，并將其擺在重要的地位加以研究，是很有必要的。其研究意義在于：1．從理論層面分析，中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)民族和諧必須重視和切實(shí)加強(qiáng)民族發(fā)展，而這種發(fā)展必須是民族和諧發(fā)展。這一研究旨在挖掘和諧思想淵源的基礎(chǔ)上，提出民族和諧的概念，揭示民族和諧的基本內(nèi)涵及其支撐體系，闡述民族和諧發(fā)展的含義、基本內(nèi)容與基本要素，構(gòu)建民族和諧發(fā)展的指標(biāo)體系，以豐富民族發(fā)展理論。2．從實(shí)踐層面分析，這一研究的直接意義在于以地區(qū)實(shí)踐案例分析的形式，探索內(nèi)蒙古民族和諧發(fā)展與民族關(guān)系和諧的具體模式，并進(jìn)行民族和諧發(fā)展的指標(biāo)評(píng)價(jià)，對(duì)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的和諧發(fā)展與民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定，具有重要的實(shí)踐意義。3．從學(xué)科層面分析，這一研究將從民族和諧這一側(cè)面深化和諧社會(huì)理論，提出民族和諧發(fā)展觀以豐富民族發(fā)展理論，嘗試以個(gè)案研究方法對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)踐進(jìn)行案例分析，并以新時(shí)代的全球視野對(duì)中國(guó)民族和諧發(fā)展對(duì)策、民族地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行思考，體現(xiàn)科學(xué)研究的時(shí)代性。提出民族和諧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，期望對(duì)民族地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。遵循科學(xué)研究從理論問(wèn)題經(jīng)過(guò)研究驗(yàn)證最終回到得出理論的邏輯過(guò)程，本文首先提出所要探討的理論問(wèn)題，然后運(yùn)用理論研究與個(gè)案支持相結(jié)合、田野調(diào)查與文獻(xiàn)研究相結(jié)合等方法，對(duì)內(nèi)蒙古民族和諧發(fā)展與民族關(guān)系和諧模式進(jìn)行案例分析，最后對(duì)中國(guó)民族和諧發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略思考，提出民族和諧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。論文的基本思路和內(nèi)容結(jié)構(gòu)是從理論問(wèn)題探索一實(shí)踐案例分析一發(fā)展戰(zhàn)略思考。上篇，對(duì)民族和諧、民族和諧發(fā)展進(jìn)行理論探索，提出民族和諧的概念和民族和諧發(fā)展的定義，闡述民族和諧的基本內(nèi)涵和民族和諧發(fā)展的基本內(nèi)容，分析民族和諧的支撐體系，擬構(gòu)民族和諧發(fā)展的指標(biāo)體系。中篇，以實(shí)踐案例分析的形式，對(duì)內(nèi)蒙古民族和諧發(fā)展模式進(jìn)行研究，并以內(nèi)蒙古鄂溫克族自治旗為例，對(duì)民族關(guān)系和諧之要素進(jìn)行調(diào)查分析。下篇，分析中國(guó)民族和諧發(fā)展的基礎(chǔ)與當(dāng)前存在的不和諧因素，深入思考新世紀(jì)新階段少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略選擇之必要，提出民族和諧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。本研究既是一種理論研究，又是一種實(shí)證研究，采用的主要研究方法有：科學(xué)的理論思維方法。作為一種理論研究，嘗試運(yùn)用民族理論和社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科的基本理論，對(duì)民族和諧及民族和諧發(fā)展進(jìn)行深入研究，構(gòu)建民族和諧發(fā)展的指標(biāo)體系，提出民族和諧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。深入實(shí)地的調(diào)查研究方法。作為一種實(shí)證研究，必須采用深入實(shí)地的調(diào)查方法。筆者長(zhǎng)期工作生活在內(nèi)蒙古，曾親身感受多民族聚居、多元文化共存的和諧氛圍，對(duì)該地區(qū)的民族構(gòu)成、民族關(guān)系、民族發(fā)展等有一定的了解和認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了更為深入的調(diào)查研究。理論研究與個(gè)案支持相結(jié)合的方法。本研究將運(yùn)用理論研究與個(gè)案支持相結(jié)合的方法，以民族和諧、民族和諧發(fā)展理論來(lái)深入分析內(nèi)蒙古民族和諧發(fā)展的相關(guān)因素等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并對(duì)民族和諧發(fā)展程度進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)。田野調(diào)查與文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法。在研究過(guò)程中較全面地掌握和分析已有的相關(guān)研究成果，是深入研究必不可少的重要基礎(chǔ)和有效途徑。本研究在探索內(nèi)蒙古民族和諧發(fā)展、民族關(guān)系和諧模式的過(guò)程中，一方面深入實(shí)地通過(guò)親身調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談以積累資料和實(shí)地研究；另一方面做好文獻(xiàn)資料梳理和研究工作。定性分析與定量分析相結(jié)合的方法。定性分析是指分析事物的性質(zhì)，定量分析是對(duì)引起事物性質(zhì)變化的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行分析，以此全面把握事物發(fā)展中的質(zhì)量互變規(guī)律。本研究既對(duì)民族和諧發(fā)展的要素進(jìn)行定性分析，又?jǐn)M構(gòu)了民族和諧發(fā)展的定量分析指標(biāo)，使民族和諧發(fā)展程度得以客觀地衡量和評(píng)價(jià)。本文提出的主要觀點(diǎn)是：（1）民族和諧是指民族共同體內(nèi)部及民族共同體與外部不同要素之間處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。其基本內(nèi)涵包括民族自身和諧、民族與民族和諧、民族與社會(huì)和諧、民族與自然和諧。（2）民族和諧的支撐體系包括一是發(fā)展，二是文化，三是制度。因此，要促進(jìn)民族和諧發(fā)展，建設(shè)民族和諧文化，強(qiáng)化制度保障。（3）民族和諧發(fā)展的基本內(nèi)容包括民族自身和合共存全面發(fā)展、民族與民族和衷共濟(jì)共同發(fā)展、民族與社會(huì)和協(xié)共進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、民族與自然和睦共處持續(xù)發(fā)展。（4）以有利于對(duì)民族和諧發(fā)展程度的客觀衡量和定量評(píng)價(jià)，初步構(gòu)建了民族和諧發(fā)展的指標(biāo)體系。該體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族關(guān)系、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境四個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和17個(gè)三級(jí)指標(biāo)。（5）中國(guó)民族和諧發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)，但當(dāng)前仍存在著不和諧因素，其中重點(diǎn)和難點(diǎn)就是少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，本文提出了民族和諧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。（6）實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族和諧發(fā)展，樹(shù)立民族和諧發(fā)展觀是根本，選擇民族和諧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)鍵。

　　張銀花，蒙古族，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市人，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院社會(huì)學(xué)系主任。多年來(lái)長(zhǎng)期從事民族理論、民族政策方面的教學(xué)與科研工作，已出版學(xué)術(shù)著作（包括合著）、教材5部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，并負(fù)責(zé)和參與完成了國(guó)家級(jí)科研課題3項(xiàng)、自治區(qū)科研課題4項(xiàng)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)科研課題4項(xiàng)。曾獲內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育科研成果優(yōu)秀獎(jiǎng)、中央民族大學(xué)優(yōu)秀博士研究生學(xué)術(shù)科研獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。