政府應(yīng)急管理理論與實(shí)務(wù)：突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座

第一講 突發(fā)事件應(yīng)對法導(dǎo)論
一、突發(fā)事件應(yīng)對法的立法宗旨
二、突發(fā)事件應(yīng)對法的立法背景
三、突發(fā)事件應(yīng)對法的制定過程
四、突發(fā)事件應(yīng)對法的立法思路
五、突發(fā)事件應(yīng)對法的立法意義
六、部分國家應(yīng)急立法的簡要介紹
案例一 日本阪神大地震后的政府應(yīng)急管理體系
第二講 突發(fā)事件應(yīng)對法概述
一、突發(fā)事件的基本概念
二、引發(fā)我國突發(fā)事件的主要社會(huì)問題
三、突發(fā)事件應(yīng)對法的適用范圍與調(diào)整范圍
四、突發(fā)事件應(yīng)對法的基本原則
五、突發(fā)事件應(yīng)對法的主要制度
六、突發(fā)事件應(yīng)對法的修改重點(diǎn)
七、突發(fā)事件應(yīng)對法的創(chuàng)新要點(diǎn)
八、我國應(yīng)急管理法制的基本構(gòu)成
九、突發(fā)事件應(yīng)對法的施行時(shí)間
十、突發(fā)事件應(yīng)對法的貫徹措施
十一、公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件的能力要求
案例二 “非典”疫情對我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響
案例三 汶川大地震中的北川羌族自治縣縣長
第三講 突發(fā)事件應(yīng)急管理體制
一、我國危機(jī)管理研究的歷史與現(xiàn)狀
二、應(yīng)急管理的概念與特征
三、應(yīng)急管理的功能與過程
四、應(yīng)急管理體系的內(nèi)涵與組成
五、應(yīng)急管理體制的含義與特征
六、應(yīng)急管理體制確立的原則與思路
七、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的角度與模式
八、我國現(xiàn)有應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)
九、政府在應(yīng)急管理中的責(zé)任與任務(wù)
十、武裝力量在應(yīng)急管理中的作用與任務(wù)
十一、國外應(yīng)急管理體制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
案例四 從應(yīng)對南方冰雪災(zāi)害探析政府應(yīng)急管理體系構(gòu)建
案例五 咸嘉新村應(yīng)急機(jī)制建設(shè)——社區(qū)應(yīng)急管理模式的有益嘗試
第四講 突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
一、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備概述
二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度
三、隱患調(diào)查與監(jiān)控制度
四、提高全社會(huì)應(yīng)急能力制度
五、建立應(yīng)急救援隊(duì)伍制度
六、突發(fā)事件應(yīng)對保障制度
案例六 朱雀洞村特大地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)
案例七 北京密云燈會(huì)“2.5”踩踏事故暴露出政府應(yīng)急管理的“軟肋”
案例八 美國煤礦低死亡率說明了什么
案例九 從孟連事件看政府如何正確處理人民內(nèi)部矛盾
案例十 智救雙親的“中國驕傲”女童
第五講 突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警
一、突發(fā)事件信息
二、突發(fā)事件監(jiān)測
三、突發(fā)事件預(yù)警
四、突發(fā)事件預(yù)控
案例十一 湖南省突發(fā)事件信息報(bào)告相關(guān)程序及規(guī)定
案例十二 山西襄汾“9.8”特大潰壩事故的背后
案例十三 海南“香蕉事件”折射政府應(yīng)對突發(fā)事件的制度缺陷
第六講 突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援
一、突發(fā)事件應(yīng)急處置
二、突發(fā)事件處置環(huán)節(jié)
三、突發(fā)事件信息發(fā)布
四、突發(fā)事件處置措施
五、突發(fā)事件分類處置
案例十四 “5.12”汶川大地震中的應(yīng)急救援和處置
案例十五 被困井下的69名礦工是怎樣被成功解救的
案例十六 從一次應(yīng)急演練看動(dòng)物疫情的應(yīng)對處置
案例十七 貴州“德州事件”與“甕安事件”為何結(jié)果不一樣
第七講 突發(fā)事件事后恢復(fù)與重建
一、恢復(fù)與重建的基本概念
二、恢復(fù)與重建的原則方針
三、恢復(fù)與重建的基本內(nèi)容
四、恢復(fù)與重建的影響因素
五、恢復(fù)與重建的政策措施
案例十八 湖南衡陽災(zāi)后恢復(fù)重建之啟示
第八講 突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對法律責(zé)任
一、政府、政府部門及其工作人員的行政責(zé)任
二、有關(guān)單位的行政法律責(zé)任
三、編造、傳播虛假信息的法律責(zé)任
四、單位和個(gè)人不服從和不配合應(yīng)急處置的法律責(zé)任
五、單位和個(gè)人的侵權(quán)責(zé)任
六、突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中的刑事責(zé)任
案例十九 重慶開縣特大井噴事件相關(guān)法律責(zé)任追究
案例二十 左云新井煤礦“5.18”透水事故法律責(zé)任分析
附錄 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
參考文獻(xiàn)