公務(wù)員依法行政讀本

第一編 依法行政的基本理念和要求
　　第一章 依法行政的基本理念
　　第一節(jié) 人民主權(quán)原則
　　第二節(jié) 分權(quán)與制衡原則
　　第三節(jié) 法治原則
　　第四節(jié) 行政合法性原則
　　第五節(jié) 行政合理性原則
　　第六節(jié) 法律優(yōu)位原則
　　第七節(jié) 法律保留原則
　　第八節(jié) 越權(quán)無(wú)效原則
　　第九節(jié) 自然公正原則
　　第十節(jié) 正當(dāng)程序原則
　　第十一節(jié) 禁止不利變更原則
　　第十二節(jié) 平等原則
　　第十三節(jié) 比例原則
　　第四節(jié) 公益原則
　　第五節(jié) 公開(kāi)原則
　　第十六節(jié) 遵循先例原則
　　第十七節(jié) 信賴(lài)保護(hù)原則
　　第十八節(jié) 法不溯及既往原則
　　
　　第二章 我國(guó)依法行政的基本要求
　　第一節(jié) 合法行政
　　第二節(jié) 合理行政
　　第三節(jié) 程序正當(dāng)
　　第四節(jié) 高效便民
　　第五節(jié) 誠(chéng)實(shí)守信
　　第六節(jié) 權(quán)責(zé)統(tǒng)一
　　
　　第二編 依法行政的基本制度
　　第三章 我國(guó)的法律架構(gòu)
　　第一節(jié) 法律的基本常識(shí)
　　第二節(jié) 憲法的基本常識(shí)
　　第三節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)
　　第四節(jié) 行政法的內(nèi)容
　　第五節(jié) 行政法的體系
　　
　　第四章 行政立法與行政決策
　　第一節(jié) 行政立法
　　第二節(jié) 行政決策
　　
　　第五章 政府信息公開(kāi)
　　第一節(jié) 信息公開(kāi)的原則
　　第二節(jié) 信息公開(kāi)的主體
　　第三節(jié) 信息公開(kāi)的范圍
　　第四節(jié) 信息公開(kāi)的責(zé)任
　　第五節(jié) 信息公開(kāi)的程序
　　第六節(jié) 信息公開(kāi)的監(jiān)督
　　
　　第六章 行政執(zhí)法與行政程序
　　第一節(jié) 行政執(zhí)法
　　第二節(jié) 行政合同
　　第三節(jié) 行政指導(dǎo)
　　第四節(jié) 行政獎(jiǎng)勵(lì)
　　第五節(jié) 行政裁決
　　第六節(jié) 行政程序
　　第七節(jié) 行政調(diào)查
　　第八節(jié) 行政聽(tīng)證
　　
　　第七章 行政許可
　　第一節(jié) 行政許可的含義
　　第二節(jié) 行政許可的范圍
　　第三節(jié) 行政許可的設(shè)定
　　第四節(jié) 行政許可的實(shí)施
　　第五節(jié) 行政許可的責(zé)任
　　第六節(jié) 相對(duì)集中許可權(quán)
　　
　　第八章 行政處罰
　　第一節(jié) 行政處罰的概念
　　第二節(jié) 行政處罰的原則
　　第三節(jié) 行政處罰的設(shè)定
　　第四節(jié) 行政處罰的依據(jù)
　　第五節(jié) 行政處罰的主體
　　第六節(jié) 行政處罰的程序
　　第七節(jié) 相對(duì)集中處罰權(quán)
　　
　　第九章 行政強(qiáng)制
　　第一節(jié) 行政強(qiáng)制的種類(lèi)
　　第二節(jié) 行政強(qiáng)制的設(shè)定
　　第三節(jié) 行政強(qiáng)制的實(shí)施
　　第四節(jié) 強(qiáng)制執(zhí)行的體制
　　第五節(jié) 起訴不停止執(zhí)行
　　第六節(jié) 行政強(qiáng)制的責(zé)任
　　
　　第十章 行政復(fù)議、訴訟與賠償
　　第一節(jié) 行政復(fù)議制度
　　第二節(jié) 行政訴訟制度
　　第三節(jié) 行政賠償制度
　　
　　第十一章 強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督
　　第一節(jié) 把握監(jiān)督本義
　　第二節(jié) 明確監(jiān)督重點(diǎn)
　　第三節(jié) 落實(shí)行政責(zé)任
　　第四節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效
　　第五節(jié) 充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用
　　第六節(jié) 不斷創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督的機(jī)制
　　第七節(jié) 發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督職能
　　第八節(jié) 通過(guò)政府信息公開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督
　　
　　第三編 公務(wù)員如何依法行政
　　第十二章 公務(wù)員與依法行政
　　第一節(jié) 公務(wù)員與其機(jī)關(guān)的關(guān)系
　　第二節(jié) 公務(wù)員的保障制度
　　第三節(jié) 對(duì)公務(wù)員的普遍要求
　　第四節(jié) 對(duì)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的要求
　　第五節(jié) 對(duì)非行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的要求
　　第六節(jié) 公務(wù)員的責(zé)任制度
　　
　　第十三章 依法行政十戒
　　第一節(jié) 執(zhí)法主體錯(cuò)位
　　第二節(jié) 超越法定權(quán)限
　　第三節(jié) 違背基本法理
　　第四節(jié) 違反法定程序
　　第五節(jié) 忽視對(duì)方權(quán)利
　　第六節(jié) 習(xí)慣暗箱操作
　　第七節(jié) 公私利益不分
　　第八節(jié) 認(rèn)定事實(shí)不清
　　第九節(jié) 適用法律錯(cuò)誤
　　第十節(jié) 逃避法律責(zé)任
　　
　　第十四章 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)十三法
　　第一節(jié) 克服體制缺陷
　　第二節(jié) 強(qiáng)化執(zhí)法為民
　　第三節(jié) 融洽官民關(guān)系
　　第四節(jié) 消除事故隱患
　　第五節(jié) 完善信息公開(kāi)
　　第六節(jié) 認(rèn)真解釋疏導(dǎo)
　　第七節(jié) 積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)
　　第八節(jié) 抓住協(xié)商機(jī)遇
　　第九節(jié) 充分依靠基層
　　第十節(jié) 慎重使用警力
　　第十一節(jié) 認(rèn)真調(diào)查原因
　　第十二節(jié) 嚴(yán)格責(zé)任追究
　　第十三節(jié) 完善制度設(shè)計(jì)
　　
　　第四編 國(guó)外基本憲政知識(shí)
　　第十五章 國(guó)外基本憲政制度
　　第一節(jié) 英美法系國(guó)家
　　第二節(jié) 大陸法系國(guó)家
　　第三節(jié) 東亞國(guó)家
　　
　　附錄
　　國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定
　　全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要