憲法征收條款中公共利益要件之界定

　　2004年3月第十屆全國人大第二次會議對《中華人民共和國憲法》作了重要修改，立即引起了憲法與行政法學(xué)界的極大關(guān)注。2004年行政法年會以“修憲以后的中國行政法”為題，確定了“關(guān)于公共利益的界定”的子題目。新修改的《憲法》第20條、第22條兩處提到國家為了公共利益的需要，可以依照法律對土地實(shí)行征收或征用。實(shí)際上，在我國諸多法律中都有涉及“公共利益”的規(guī)定，但我們卻缺乏對“公共利益”這一概念的研究。正是在此背景下，我所帶的浙江大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)博士點(diǎn)的博士研究生邢益精，以《論征收條款中的公共利益要件之界定》作為他的博士畢業(yè)論文的題目進(jìn)行研究。在其論文中，通過對公共利益概念內(nèi)涵與外延的梳理，將公共利益概念最大的特色歸結(jié)為“抽象性”與“價(jià)值性”。“抽象性”即表現(xiàn)在其內(nèi)容的不確定性，也就是公共利益的受益入及利益的抽象性；而“價(jià)值性”則指公共利益概念涉及一個(gè)價(jià)值的判斷問題。

　　邢益精，1967年8月出生，浙江桐廬人。1989年獲得浙江大學(xué)學(xué)士學(xué)位，2003年獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位，2006年獲得浙江大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)為浙江理工大學(xué)法政學(xué)院副教授，浙江大學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員，美國FORDHAMLJNIVERSITY法學(xué)院訪問學(xué)者。浙江省法學(xué)會憲法與地方立法委員會理事，浙江省與杭州市“五五”普法講師團(tuán)成員，浙江五聯(lián)律師事務(wù)所律師。先后在《法學(xué)》、《公法研究》、《政治與法律》、《浙江學(xué)刊》、《行政與法》等期刊上發(fā)表論文約20篇。合作編著法學(xué)著作《論公權(quán)力》（副主編）、《論公法原則》、《行政強(qiáng)制法研究》等5部，法學(xué)教材《行政法學(xué)》、《行政法與行政訴訟法學(xué)》、《行政訴訟法學(xué)》3部。參與三項(xiàng)國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目課題、一項(xiàng)浙江省哲學(xué)社會科學(xué)課題，主持四項(xiàng)浙江省教育廳、省社聯(lián)和省法學(xué)會的重點(diǎn)課題。