從企業(yè)保障到社會保障：中國社會保障制度變遷與發(fā)展

第一篇　從國家—單位保障到國家—社會保障
　一、中國社會保障制度的變遷
　　（一）引言
　?。ǘ﹪摇獑挝槐Ｕ现频男纬膳c發(fā)展
　?。ㄈ﹪摇獑挝槐Ｕ现频目蚣芘c特色
　　（四）轉(zhuǎn)型時期的制度變革：國家—單位保障制的基本確立
　?。ㄎ澹┙Y(jié)語
　二、對制度變遷的客觀評估
　　（一）評估的主要指標(biāo)
　?。ǘ摇獑挝槐Ｕ现频脑u估
　　（三）對轉(zhuǎn)型時期社會保障改革過程的評估
　?。ㄋ模摇獑挝槐Ｕ现频脑u估
　?。ㄎ澹ι鐣Ｕ细母锏脑u估結(jié)論
　三、社會保障制度發(fā)展建議
　　（一）關(guān)于形勢與目標(biāo)
　?。ǘ╆P(guān)于宏觀政策取向
　?。ㄈ╆P(guān)于養(yǎng)老保險
　?。ㄋ模╆P(guān)于醫(yī)療保險
　　（五）關(guān)于失業(yè)保險
　?。╆P(guān)于工傷保險
　　（七）關(guān)于最低生活保障
　?。ò耍╆P(guān)于社會福利
　　（九）關(guān)于補充性社會保障
　?。ㄊ╆P(guān)于農(nóng)村社會保障
第二篇　從企業(yè)保障到社會保障
　一、角色的錯位——企業(yè)與企業(yè)保障制
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)——到底扮演著什么角色
　　（二）老牛負重——“小而全”的企業(yè)保障制
　?。ㄈ┮蚬P(guān)聯(lián)——企業(yè)保障制的成因、后果及影響
　?。ㄋ模┗饬挤健巧膹?fù)原
　二、沉重的包袱——職工養(yǎng)老問題
　?。ㄒ唬┎豢赡孓D(zhuǎn)的三大定律
　?。ǘ┬恫坏舻摹鞍ぁ薄髽I(yè)職工養(yǎng)老與費用負擔(dān)
　?。ㄈ┌l(fā)達國家的經(jīng)驗——職工養(yǎng)老社會保險化
　　（四）中國企業(yè)職工養(yǎng)老保障制度的改革之路
　三、艱難的選擇——企業(yè)破產(chǎn)與失業(yè)
　　（一）優(yōu)勝劣汰——鐵面無私的市場法則
　?。ǘ┧劳龇▌t——企業(yè)破產(chǎn)制度及其運作
　?。ㄈ帮埻搿憋L(fēng)險——職工失業(yè)與失業(yè)保障
　四、慘重的代價——企業(yè)職工傷亡事故及其保障
　　（一）企業(yè)有如“戰(zhàn)場”
　　（二）工傷類別與企業(yè)保障
　?。ㄈ┧街獓獾墓Ｕ现贫?br />　?。ㄋ模┥坪髮Σ摺Ｕ仙鐣?br />　五、難堵的黑洞——職工的疾病與醫(yī)療保障
　?。ㄒ唬┖箢櫽袘n——職工的健康及相關(guān)問題
　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)保障——企業(yè)職工的勞保醫(yī)療
　?。ㄈ盁o底黑洞”——日益昂貴的醫(yī)療代價
　?。ㄋ模┪磥韺Σ摺毠めt(yī)療保障改革與方案
　六、利害的沖突——職企關(guān)系的調(diào)整
　?。ㄒ唬┘せ拿堋毱箅p方的利益分歧
　?。ǘ┕べY待遇——職工收入的法律保障
　?。ㄈ┨厥馊后w——女工權(quán)益與生育保障
　　（四）多管齊下——職企關(guān)系的有效調(diào)整
　七、福利的異化——企業(yè)辦社會
　　（一）企業(yè)福利的異化
　?。ǘ嫶蟮钠髽I(yè)福利家族
　?。ㄈ┢髽I(yè)福利經(jīng)費的來源與增長
　?。ㄋ模┢髽I(yè)福利的多元化改革
　八、改革的出路——從企業(yè)保障到社會保障
　　（一）穩(wěn)定機制——社會發(fā)展中的社會保障
　?。ǘ┚S系機制——市場經(jīng)濟中的社會保障
　　（三）助推機制——企業(yè)改革中的社會保障
　?。ㄋ模└母锍雎贰獜钠髽I(yè)保障到社會保障
　九、宏觀發(fā)展的目標(biāo)——新型社會保障制度的完整體系設(shè)計
　?。ㄒ唬┬滦蜕鐣Ｕ现贫鹊暮暧^體系
　?。ǘ┬滦蜕鐣ｋU體系
　?。ㄈ┬滦蜕鐣戎w系
　?。ㄋ模┬滦蜕鐣＠w系
　?。ㄎ澹┢渌鐣Ｕ象w系
第三篇　從傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度到多層次老年保障體系
　一、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的發(fā)展與評估
　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)養(yǎng)老保險制度的發(fā)展脈絡(luò)
　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)退休養(yǎng)老制度的一些特征
　?。ㄈ鹘y(tǒng)退休養(yǎng)老制度的評估
　?。ㄋ模┙Y(jié)語
　二、制度變革：向統(tǒng)賬結(jié)合型養(yǎng)老社會保險制度邁進
　　（一）制度變革的背景
　?。ǘ┲贫茸兏锏臍v程：關(guān)鍵事件與制度建構(gòu)
　　（三）相關(guān)因素分析
　?。ㄋ模┙Y(jié)語
　三、養(yǎng)老保險制度改革評估
　?。ㄒ唬└母锶〉玫某删?br />　?。ǘ└母镏械闹饕獑栴}
　?。ㄈ┛傮w結(jié)論
　四、中國養(yǎng)老保險制度的未來發(fā)展
　?。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)的設(shè)定
　?。ǘ┖暧^政策取向
　?。ㄈ┤舾烧呓ㄗh
第四篇　中國社會福利制度變遷與評估
　一、研究對象的界定與福利制度的沿革
　?。ㄒ唬┭芯繉ο蟮慕缍?br />　?。ǘ┲袊鐣＠贫鹊难馗?br />　?。ㄈ└＠芾眢w制的沿革
　?。ㄋ模┙Y(jié)語
　二、傳統(tǒng)福利制度的基本框架與評估
　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)福利制度的基本框架
　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)福利制度的特征分析
　　（三）傳統(tǒng)福利制度的成就分析
　?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)福利制度的缺陷分析
　　（五）結(jié)語
　三、福利制度的改革及其評估
　　（一）福利制度的改革進程
　?。ǘ┬滦蜕鐣＠贫鹊幕究蚣?br />　?。ㄈ└＠贫雀母锼鶐淼淖兓?br />　?。ㄋ模└＠贫雀母镞M程中的失誤
　?。ㄎ澹┙Y(jié)語
　四、中國福利制度的未來發(fā)展
　　（一）福利制度發(fā)展的目標(biāo)追求
　?。ǘ└＠贫劝l(fā)展的重要步驟
　　（三）可供采取的政策措施
附錄：中國社會保障制度發(fā)展重要事件索引（—）