從企業(yè)保障到社會(huì)保障：中國社會(huì)保障制度變遷與發(fā)展

第一篇　從國家—單位保障到國家—社會(huì)保障
　一、中國社會(huì)保障制度的變遷
　　（一）引言
　?。ǘ﹪摇獑挝槐Ｕ现频男纬膳c發(fā)展
　　（三）國家—單位保障制的框架與特色
　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)型時(shí)期的制度變革：國家—單位保障制的基本確立
　?。ㄎ澹┙Y(jié)語
　二、對制度變遷的客觀評估
　?。ㄒ唬┰u估的主要指標(biāo)
　　（二）對國家—單位保障制的評估
　?。ㄈD(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)保障改革過程的評估
　　（四）對國家—單位保障制的評估
　?。ㄎ澹ι鐣?huì)保障改革的評估結(jié)論
　三、社會(huì)保障制度發(fā)展建議
　　（一）關(guān)于形勢與目標(biāo)
　?。ǘ╆P(guān)于宏觀政策取向
　?。ㄈ╆P(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)
　?。ㄋ模╆P(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)
　?。ㄎ澹╆P(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)
　?。╆P(guān)于工傷保險(xiǎn)
　?。ㄆ撸╆P(guān)于最低生活保障
　?。ò耍╆P(guān)于社會(huì)福利
　?。ň牛╆P(guān)于補(bǔ)充性社會(huì)保障
　　（十）關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障
第二篇　從企業(yè)保障到社會(huì)保障
　一、角色的錯(cuò)位——企業(yè)與企業(yè)保障制
　　（一）企業(yè)——到底扮演著什么角色
　?。ǘ├吓Ｘ?fù)重——“小而全”的企業(yè)保障制
　　（三）因果關(guān)聯(lián)——企業(yè)保障制的成因、后果及影響
　?。ㄋ模┗饬挤健巧膹?fù)原
　二、沉重的包袱——職工養(yǎng)老問題
　?。ㄒ唬┎豢赡孓D(zhuǎn)的三大定律
　?。ǘ┬恫坏舻摹鞍ぁ薄髽I(yè)職工養(yǎng)老與費(fèi)用負(fù)擔(dān)
　?。ㄈ┌l(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)——職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)化
　?。ㄋ模┲袊髽I(yè)職工養(yǎng)老保障制度的改革之路
　三、艱難的選擇——企業(yè)破產(chǎn)與失業(yè)
　?。ㄒ唬﹥?yōu)勝劣汰——鐵面無私的市場法則
　?。ǘ┧劳龇▌t——企業(yè)破產(chǎn)制度及其運(yùn)作
　　（三）“飯碗”風(fēng)險(xiǎn)——職工失業(yè)與失業(yè)保障
　四、慘重的代價(jià)——企業(yè)職工傷亡事故及其保障
　　（一）企業(yè)有如“戰(zhàn)場”
　?。ǘ┕悇e與企業(yè)保障
　?。ㄈ┧街獓獾墓Ｕ现贫?br />　　（四）善后對策——工傷保障社會(huì)化
　五、難堵的黑洞——職工的疾病與醫(yī)療保障
　　（一）后顧有憂——職工的健康及相關(guān)問題
　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)保障——企業(yè)職工的勞保醫(yī)療
　?。ㄈ盁o底黑洞”——日益昂貴的醫(yī)療代價(jià)
　?。ㄋ模┪磥韺Σ摺毠めt(yī)療保障改革與方案
　六、利害的沖突——職企關(guān)系的調(diào)整
　?。ㄒ唬┘せ拿堋毱箅p方的利益分歧
　?。ǘ┕べY待遇——職工收入的法律保障
　?。ㄈ┨厥馊后w——女工權(quán)益與生育保障
　　（四）多管齊下——職企關(guān)系的有效調(diào)整
　七、福利的異化——企業(yè)辦社會(huì)
　　（一）企業(yè)福利的異化
　?。ǘ嫶蟮钠髽I(yè)福利家族
　?。ㄈ┢髽I(yè)福利經(jīng)費(fèi)的來源與增長
　　（四）企業(yè)福利的多元化改革
　八、改革的出路——從企業(yè)保障到社會(huì)保障
　?。ㄒ唬┓€(wěn)定機(jī)制——社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)保障
　?。ǘ┚S系機(jī)制——市場經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)保障
　?。ㄈ┲茩C(jī)制——企業(yè)改革中的社會(huì)保障
　?。ㄋ模└母锍雎贰獜钠髽I(yè)保障到社會(huì)保障
　九、宏觀發(fā)展的目標(biāo)——新型社會(huì)保障制度的完整體系設(shè)計(jì)
　?。ㄒ唬┬滦蜕鐣?huì)保障制度的宏觀體系
　　（二）新型社會(huì)保險(xiǎn)體系
　?。ㄈ┬滦蜕鐣?huì)救助體系
　?。ㄋ模┬滦蜕鐣?huì)福利體系
　?。ㄎ澹┢渌鐣?huì)保障體系
第三篇　從傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度到多層次老年保障體系
　一、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展與評估
　　（一）傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展脈絡(luò)
　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)退休養(yǎng)老制度的一些特征
　?。ㄈ鹘y(tǒng)退休養(yǎng)老制度的評估
　?。ㄋ模┙Y(jié)語
　二、制度變革：向統(tǒng)賬結(jié)合型養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度邁進(jìn)
　?。ㄒ唬┲贫茸兏锏谋尘?br />　?。ǘ┲贫茸兏锏臍v程：關(guān)鍵事件與制度建構(gòu)
　?。ㄈ┫嚓P(guān)因素分析
　　（四）結(jié)語
　三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革評估
　?。ㄒ唬└母锶〉玫某删?br />　?。ǘ└母镏械闹饕獑栴}
　?。ㄈ┛傮w結(jié)論
　四、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的未來發(fā)展
　　（一）發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定
　?。ǘ┖暧^政策取向
　　（三）若干政策建議
第四篇　中國社會(huì)福利制度變遷與評估
　一、研究對象的界定與福利制度的沿革
　　（一）研究對象的界定
　?。ǘ┲袊鐣?huì)福利制度的沿革
　　（三）福利管理體制的沿革
　　（四）結(jié)語
　二、傳統(tǒng)福利制度的基本框架與評估
　　（一）傳統(tǒng)福利制度的基本框架
　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)福利制度的特征分析
　　（三）傳統(tǒng)福利制度的成就分析
　?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)福利制度的缺陷分析
　?。ㄎ澹┙Y(jié)語
　三、福利制度的改革及其評估
　?。ㄒ唬└＠贫鹊母母镞M(jìn)程
　?。ǘ┬滦蜕鐣?huì)福利制度的基本框架
　?。ㄈ└＠贫雀母锼鶐淼淖兓?br />　?。ㄋ模└＠贫雀母镞M(jìn)程中的失誤
　　（五）結(jié)語
　四、中國福利制度的未來發(fā)展
　　（一）福利制度發(fā)展的目標(biāo)追求
　?。ǘ└＠贫劝l(fā)展的重要步驟
　?。ㄈ┛晒┎扇〉恼叽胧?br />附錄：中國社會(huì)保障制度發(fā)展重要事件索引（—）