服務型政府導論

緒論 行政管理體制創(chuàng)新：建設服務型政府
第一章 服務型政府的提出與實踐進程
第一節(jié) 服務型政府的起步和推進
一、服務型政府建設的背景
二、服務型政府建設的有益探索
第二節(jié) 服務型政府的內涵
一、政府的概念
二、服務的概念
三、公共服務的概念
四、服務型政府的概念
第三節(jié) 服務型政府的本質和基本特征
一、服務型政府的本質
二、服務型政府的基本特征
第二章 服務型政府的理論基礎
第一節(jié) 人民民主理論
一、人民主權理論
二、馬克思主義的議行合一制思想和公仆理論
三、中國共產黨的為人民服務思想
第二節(jié) 行政改革理論
一、民主行政理論
二、公共服務理論
第三章 服務型政府的職能體系
第一節(jié) 政府職能的歷史變遷及發(fā)展規(guī)律
一、政府職能的內涵
二、政府職能的縱向考察
三、政府職能模式的橫向比較
四、政府職能發(fā)展的基本規(guī)律
第二節(jié) 服務型政府的職能體系框架
一、價值目標的選擇
二、職能確立的原則和要求
三、服務型政府的主要職能
第四章 服務型政府的組織結構
第一節(jié) 服務型政府組織結構的基本要求
一、政府職能與組織結構的動態(tài)平衡
二、政府組織結構的歷史演變
三、服務型政府組織架構的基本原則
第二節(jié) 建立和完善中國服務型政府的組織結構
一、中國政府組織結構的現(xiàn)狀與問題
二、建立和完善中國服務型政府組織結構的路徑選擇
第五章 服務型政府的運行機制與工作方式
第一節(jié) 服務型政府的運行機制
一、服務型政府的體制、機制和制度
二、服務型政府運行機制建設的目標和原則
三、服務型政府運行機制的規(guī)范和完善
第二節(jié) 服務型政府的工作方式
一、服務型政府工作方式的特點
二、服務型政府工作方式的基本類型
三、服務型政府工作方式的選擇
第三節(jié) 服務型政府的績效評估
一、服務型政府績效評估的主體和對象
二、服務型政府績效評估的原則及標準
三、服務型政府績效評估的體系
第六章 服務型政府的應急管理
第一節(jié) 應急管理的概念和基本要求
一、突發(fā)公共事件的概念
二、突發(fā)公共事件的周期
三、應急管理的概念
四、應急管理體系
第二節(jié) 應急管理過程機制的建構
一、我國應急管理機制的新理念
二、應急管理的運行機制
三、國外應急管理體制和機制
第三節(jié) 中國特色應急管理體系
一、我國應急管理體系建設的歷程
二、我國應急管理體系建設的核心框架
三、我國應急管理體系建設的特點和經驗
四、進一步完善應急管理體系
第七章 服務型政府的電子政務
第一節(jié) 電子政務基本概念
一、電子政務的核心概念
二、電子政務的本質
第二節(jié) 電子政務業(yè)務框架
一、建立電子政務業(yè)務框架的要素
二、電子政務業(yè)務域
第三節(jié) 電子政務業(yè)務框架設計
一、電子政務業(yè)務框架設計要求
二、電子政務業(yè)務框架設計原則
三、電子政務業(yè)務框架主要內容
第八章 服務型政府的法治框架與制度建設：
第一節(jié) 服務型政府的法治基礎
一、法治的概念
二、法治政府的含義
第二節(jié) 服務型政府的法治框架
一、政府職能的法治化
二、政府機構的法治化
三、政府行為的法治化
四、政府倫理的法治化
第三節(jié) 服務型政府的制度建設
一、服務型政府制度建設的意義
二、服務型政府制度建設的價值目標和基本要求
三、服務型政府的制度建設
第九章 服務型政府的戰(zhàn)略選擇與策略路徑
第一節(jié) 建設服務型政府的戰(zhàn)略
一、戰(zhàn)略及戰(zhàn)略選擇的內涵
二、服務型政府戰(zhàn)略選擇的背景
三、服務型政府戰(zhàn)略選擇的內容
第二節(jié) 建設服務型政府的策略
一、推進服務型政府建設的基本策略
二、從全能統(tǒng)攬到有限恰當?shù)穆毮苷{整
三、從管制約束到服務推動的目標轉變
四、從運動粗放到長效規(guī)范的方式優(yōu)化
五、從失衡偏向到協(xié)調公平的政策設計
六、從單一控制到多元共治的主體擴展
后記