政府公共服務(wù)職能與服務(wù)型政府研究

1.導(dǎo)論
　1.1　研究背景與研究現(xiàn)狀述評
1.2　核心概念和主要內(nèi)容
1.3　主要觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處
1.4　基本思路和方法
2.服務(wù)型政府是政府履行公共服務(wù)職能的基本模式
2.1　政府職能結(jié)構(gòu)的歷史變遷與政府治理模式的演進(jìn)
　 2.1.1 政府職能結(jié)構(gòu)是區(qū)分政府治理模式的基本依據(jù)
2.1.2　政府統(tǒng)治職能與統(tǒng)治型政府
2.1.3　政府管理職能與管理型政府
2.2　政府公共服務(wù)職能與服務(wù)型政府模式
2.2.1 對管理型政府模式的反思與批判
2.2.2　政府職能由管理主導(dǎo)向服務(wù)主導(dǎo)的過渡
2.2.3　服務(wù)型政府模式下政府公共服務(wù)職能主導(dǎo)地位的確立
2.3　我國政府職能與政府治理模式的歷史變遷
2.3.1 傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的政府職能與政府模式
2.3.2　社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能與政府模式
3.服務(wù)型政府的理論闡釋
3.1　服務(wù)型政府的理論基礎(chǔ)
3.1.1　新公共管理理論
3.1.2　治理理論
3.1.3　新公共服務(wù)理論
3.1.4　馬克思主義民主理論及其發(fā)展
3.2　服務(wù)型政府的主要范式
3.2.1 民主政府與責(zé)任政府
3.2.2　法治政府與有限政府
3.2.3 學(xué)習(xí)型政府與創(chuàng)新型政府
3.3　服務(wù)型政府的特征
3.3.1　服務(wù)導(dǎo)向的公民本位
3.3.2　服務(wù)主體的多元化
3.3.3　服務(wù)手段的多樣化
3.3.4　服務(wù)績效的多元評估
4.我國服務(wù)型政府建設(shè)的背景與困境
4.1　我國服務(wù)型政府建設(shè)的背景
4.1.1 中國加入世界貿(mào)易組織
4.1.2　危機(jī)管理——政府的新課題
4.1.3　和諧社會的提出
4.1.4　西方公共行政理論的影響
4.2　我國服務(wù)型政府建設(shè)的可行性分析
4.2.1 分析框架：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度供求理論
4.2.2　服務(wù)型政府建設(shè)的制度供求因素
4.3　我國服務(wù)型政府建設(shè)的困境
4.3.1 分析框架：路徑依賴?yán)碚?br /> 4.3.2 構(gòu)建服務(wù)型政府過程中的路徑強(qiáng)化效應(yīng)
5.服務(wù)型政府建設(shè)的基本路徑之一：行政理念轉(zhuǎn)變
5.1　我國政府的傳統(tǒng)行政理念
5.1.1　統(tǒng)治型政府的行政理念
5.1.2　管理型政府的行政理念
5.2　公共服務(wù)理念的引入
5.2.1　公民權(quán)理論
5.2.2　市民社會理論
5.2.3　組織人本主義理論
5.2.4　話語權(quán)理論
5.3　行政理念轉(zhuǎn)變的路徑
5.3.1　樹立服務(wù)行政理念
5.3.2　推動政務(wù)公開意識
5.3.3　確立多元行政理念
6.服務(wù)型政府建設(shè)的基本路徑之二：政府職能的重構(gòu)
6.1　政府政治職能的重構(gòu)——走向民主法治
6.1.1 階級統(tǒng)治功能的弱化
6.1.2　政治體制改革與權(quán)力制約機(jī)制的構(gòu)建
6.1.3 法制建設(shè)與“依法治國”
　……
7.服務(wù)型政府建設(shè)的基本路徑之三：制度創(chuàng)新
8.服務(wù)型政府建設(shè)的基本路徑之四：行政方式變革　
9.發(fā)達(dá)國家行政改革的實(shí)踐
10.我國地方服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐
參考文獻(xiàn)