湖南省憲研究

引言
第一章 湖南制憲的緣起
一、湖南制憲的提出
二、政治文化傳統(tǒng)對湖南制憲提出的影響
三、西方聯(lián)邦思想的傳人對湖南制憲提出的影響
（一）聯(lián)邦思想的傳入與發(fā)展
（二）聯(lián)邦制在中國的嘗試：聯(lián)省自治的提出
（三）外人對中國實行聯(lián)邦制的看法
四、地方主義勢力對湖南制憲提出的影響
（一）清末地方勢力的興起
（二）地方勢力對地方政局的影響
五、地方自治思想對湖南制憲提出的影響
（一）西方地方自治思想在中國的傳入和發(fā)展
（二）湖南地方自治、的發(fā)展
第二章 湖南省憲草案的出臺
一、制憲前的自治討論
（一）湖南宣布自治
（二）知識分子對湖南自治的討論
（三）省外人士對湖南宣布自治的反響
二、省憲草案制定主體之爭
（一）“官紳制憲”與人民制憲
（二）中外名流學(xué)者的主張
（三）省議會內(nèi)部和社會各界的主張
（四）學(xué)者制憲的出臺
三、湖南省憲法草案的制定
（一）《湖南籌備制憲辦法大綱》的制定
（二）學(xué)者制憲名單的確定及憲法草案的制訂
（三）省憲法名稱的最終確定
四、精英與民主：湖南制憲的理性選擇
第三章 湖南省憲草案的審查與通過
一、省憲審查會的產(chǎn)生及省憲審查的進行
（一）省憲審查員的推舉
（二）省憲審查的進行
二、各種社會團體的積極參與及權(quán)利主張
（一）婦女權(quán)利請愿運動
（二）其他各界的權(quán)利要求運動
三、地方政制的選擇
（一）省憲草案對地方政制的規(guī)定
（二）社會輿論對政制的討論
（三）審查會內(nèi)部對政制的討論和爭執(zhí)
四、省憲審查會的破裂
（一）議員名額分配的爭執(zhí)
（二）省長選舉方案的討論
（三）省憲審查會的破裂
五、省長選舉方案與議員名額分配方案的通過
（一）制憲中的妥協(xié)
（二）省憲審查會成員的妥協(xié)及爭議的解決
六、省憲審查會的作用與意義
第四章 《湖南省憲法》的基本精神及主要內(nèi)容
一、《湖南省憲法》的基本精神
（一）民主
（二）人權(quán)
（三）聯(lián)邦
（四）分權(quán)與制衡
二、人民的基本權(quán)利與省事權(quán)
（一）人民的基本權(quán)利
（二）省的事權(quán)
三、省憲中的權(quán)力構(gòu)架與分配
（一）省議會
（二）省長及省務(wù)院
（三）司法
四、地方制度及其他規(guī)定
（一）縣市鄉(xiāng)制
（二）省憲的其他規(guī)定
五、《湖南省憲法》與美國《伊州憲法》、《威州憲法》的比較
第五章 《湖南省憲法》的生效與實施
一、《湖南省憲法》的生效
（一）全民公決
（二）省憲公投
（三）省憲公決后的反響
二、省議會與省政府的產(chǎn)生
（一）省議會的產(chǎn)生
（二）省政府的產(chǎn)生
三、議會與政府的制衡
（一）省議會要求政府依憲提交年度預(yù)算
（二）省務(wù)院無法依憲提交預(yù)算而總辭職
（三）政府年度預(yù)算提出
（四）制衡是既制約又妥協(xié)
四、公民權(quán)利對政府權(quán)力的制約
（一）《大公報》因言獲罪被?？?br />（二）《大公報》依憲維權(quán)
（三）《大公報》復(fù)刊
五、《湖南省憲法》修改
（一）湖南護憲戰(zhàn)爭
（二）吳佩孚要求湖南廢除省憲
（三）《湖南省憲法》修改
第六章 湖南省憲的終結(jié)與影響
一、湖南省憲的終結(jié)
二、湖南省憲終結(jié)的原因
（一）國民對聯(lián)邦制的誤解
（二）戰(zhàn)爭、貧困之累及西方國家的干預(yù)
（三）民眾民主政治意識缺乏
（四）五四運動對中國時局的影響
三、湖南省憲的評價及影響
（一）《湖南省憲法》之評價
（二）湖南省憲運動的影響
結(jié)論
附件1湖南省憲法起草委員會名冊
附件2湖南省憲審查員名冊
附件31922年湖南省議會選舉當(dāng)選議員表
附件4湖南省憲法
主要參考文獻